“以雷霆之势、务实之举伸出援手，用司法温度与督察力量为民营企业保驾护航，依法维护了企业权益，树立了企业发展信心。”7月13日，陕西某能源集团公司负责人握着陕西省司法厅法治督察处工作人员的手，将一封感谢信郑重递出。信中字句恳切，既为纠纷圆满解决点赞，更向法治督察“利剑”护航民营企业发展的务实之举致敬。

“奔着问题去、盯着问题改，就是要让法治督察成为规范涉企行政执法的‘校准仪’。”省司法厅法治督察处相关负责人的话掷地有声。今年以来，陕西省以高位统筹推动法治督察提质增效，聚焦“三个提升”精准发力，用制度刚性与实践温度，为法治化营商环境“添柴加火”，助力经济高质量发展。

“过去行政执法与刑事司法衔接总有点‘隔靴搔痒’，现在有了‘双提前介入’机制，重大案件从一开始就形成合力。”这是西安市某区市场监管局执法人员的真切感受。

变化源于陕西省构建的“五位一体”协作监督体系。通过推动建立“行刑衔接”机制，筑牢执法、司法协同配合机制。加强法治督察与检察监督、审判监督、执法监督、行政复议与应诉工作协同，落实“督察+反馈+整改”机制，构建监督闭环工作体系，实现了法治监督资源的有机统一。《关于进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》出台后，不仅细化了协作流程，明确了各部门职责边界，更创新建立重大案件“双提前介入”模式，推动执法、司法贯通协同、高效衔接。

针对企业反映的投诉举报处置效率问题，《法治建设投诉举报问题线索处置办法（试行）》同步优化，进一步规范投诉举报问题线索的处置流程和处置效率，实现法治督察精准发力，对重大问题线索联合核查、同步督办一体化推进系统性部署。

“对方是企业，一开始根本不愿意和我们协商。”前不久，回忆起与陕西某国企地产公司的房产诉讼赔付纠纷时，某民营企业负责人刘某仍心有余悸。他说：“那段时间，我真觉得在陕西投资的路走不通了。”

转机出现在法治督察处接到线索后。工作人员当天就带着案卷材料赴地方法院核查，随后组织双方座谈，两周内厘清责任边界，最终促成和解协议签署。“法治督察给了我们实实在在的安全感。”负责人刘某感慨道。

这样的“小快灵”督察并非个例。陕西省聚焦民营企业法治建设痛点，以个案督察为突破口，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，用面对面访谈、查阅原始台账等方式，把问题找准、把症结查清，再推动相关部门靶向整改。

“共督察转办35起涉及民营企业的问题线索，重点对宝鸡市、咸阳市开展涉企行政执法专项行动进行实地督导。对受理的法治建设中52条涉企问题线索逐一建立台账，明确责任单位、整改时限及要求，对其中15条重点问题进行梳理，并移交涉企行政执法专班，切实推动涉企执法取得成效。”这组数据，是陕西法治督察精准发力的成绩单。

为让督察更具靶向性，全面配合涉企行政执法专项行动，陕西省建立健全会商研判、线索移送、协同履职、统筹推进、成果共享、工作报告6个方面机制，会同省法院、省检察院，联合开展了行刑衔接案件评查及行政机关履行行政复议决定、法院生效裁判和检察建议情况专项督导。以实地督察方式，压实地方党委政府法治建设主体责任，加强对督察反馈问题的整改，实行清单化管理、项目化推进，明确整改责任、时限和标准，提升整改成效。

如今在陕西，法治督察已成为优化营商环境的“常规动作”：从企业投诉的“小诉求”到行业发展的“大难题”，从个案整改的“点突破”到制度完善的“面提升”，法治的阳光正照亮每一个市场主体的发展之路。（记者 梁爽）