说起海关执法，很多人脑海里可能浮现的是查验、关税、申报这些冷静而规范的环节。但在西安海关的采访过程中，笔者看到的是另外一种执法图景——有人倾听，有人解释，有人调解，一些可能激化的误解，往往在会议桌上、在通关口前、在一通电话中、一份建议书内被化解。

“我们不是在跟企业讲道理，而是在一起找方案。”采访过程中，一位基层执法人员这样告诉笔者。那天，他们刚处理完一起争议，企业一度情绪激动，觉得“卡得太死”；但几次对接下来，海关方面不仅解释了政策逻辑，还带着企业对照模拟申报、细化方案，最后还帮忙协调了商务主管部门，一道把问题理顺了。

新时代“枫桥经验”在很多人印象里更多是社区里的调解，但在西安海关，它被“移植”到了口岸监管现场，成为一种工作机制。2024年以来，海关已建设11个“枫桥经验”工作室，设立争议调处台账、推行专家辅助制度，还开发了《执法现场遇到矛盾纠纷怎么办》手册，每个案例都像一枚“前车之鉴”，提醒执法人员：处理争议不能只看法规，更要考虑后果与回应。

调解的关键不是谁让谁一步，而是信息、立场和信任的流动。西安海关正在努力让这种流动常态化、制度化：从问题汇总到层级联动，从机制安排到跟踪问效，“有争议就有回应，有分歧就找办法”。（黄新航）