自今年3月起，在中省市的统一部署以及西安市委政法委的关心指导下，鄠邑区委、区政府积极行动，从“布局、统筹、联治、定岗”四个维度发力，一体推进综治中心规范化建设，全力构建“一院式办公、一揽子解纷”的实战平台，实现“牌子挂起来、平台搭起来、部门驻进来、机制建起来”，让群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。

在优化布局方面，鄠邑区充分考虑资源集约整合。将综治中心选址于交通便利的府兴巷，依托区信访局及周边办公设施，对3000平方米的区域进行提升改造。其装修风格简约素净，空间布局科学合理。通过整合29个部门力量进驻，最大程度实现了资源、要素与力量的聚合。建设过程中，秉持“多花心思少花钱、把钱花在刀刃上”的理念，充分考量群众最迫切的矛盾纠纷化解需求，高度节约建设成本。通过科学调配现有办公用房和设施，仅用45天时间，区街两级综治中心便同步启用，跑出了节能增效的“加速度” 。这一举措不仅节省了资金，更将资源用于更多发展所需、民生所盼领域，真正实现“政府过紧日子”换取“群众过好日子”。

在区街同步推动平台建设上，鄠邑区采取“两手抓”策略。在推进区级综治中心建设的同时，同步开展全区11个街道级综治中心规范化建设工作。指导各街道按照“1+1+N”的功能分区要求，对高频服务事项进行集成整合，以多元化方式化解群众各类矛盾纠纷诉求。目前，全区综治中心均达到“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的标准。此外，在村级层面积极探索“说和队”等矛盾纠纷化解特色亮点，全力打通服务群众的“最后一公里”，切实做到让人民群众“最多跑一地”。

在联治联动与监督履职增效方面，综治中心创新运行方式，采用“全员入驻+派员常驻（轮驻）+应需入驻”模式。其中，信访局、社会工作部等5个中心全员入驻；农业、住建等6个部门派员常驻；市场监管、退役军人事务等10个部门轮流入驻；城市管理、应急管理等部门根据实际需求入驻，真正实现“问题联治、工作联动、平安联创” 。为确保进驻部门履职到位，鄠邑区压实各方责任，明确权责。区纪委监委更是在综治中心设立接待室，派驻纪检干部，对入驻部门来访群众反映的党员领导干部或国家机关工作人员相关违纪问题进行全流程执纪监督，有力推动办理部门实质性解决矛盾纠纷。

而在定岗定责、配强矛盾解纷力量上，鄠邑区深知综治中心的核心在于“人”。为实现群众反映诉求“只进一扇门”，鄠邑区结合实际，筛选出矛盾纠纷相对集中的13类信访事项，整合相关部门集中进驻综合受理大厅。采用“常驻+轮驻”相结合的方式，派驻群众工作能力强、业务精通的科级以上后备干部及业务骨干，“一站式”全量受理群众诉求，通过示范带动，将本部门矛盾纠纷化解在一线。

鄠邑区相关负责人表示，未来将持续践行以人民为中心的发展思想，不断创新社会治理模式和方法，进一步健全和完善工作机制，全力打造共建共治共享的社会治理新格局，致力于实现群众各类诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，为建设更高水平的“平安西安”贡献鄠邑力量。随着鄠邑区综治中心规范化建设的持续推进，一个更加高效、便民、稳定的社会治理体系正在逐步形成，为当地群众的幸福生活和地区的和谐发展筑牢坚实基础。（陈杰钢 通讯员 王亚妮）