西部法制传媒网 > 检察

大荔:抓实“三个管理” 提高办案质效

作者:群众新闻记者  张建锋  通讯员  雷红英

“自最高检提出‘一取消三不再’重大决策以来,综合业务部紧紧围绕‘三个管理’重要部署,不断探索思考,如何一体抓实‘三个管理’,提高检察管理科学化水平,让检察工作进一步回归到高质效办案的本职本源上来。”4月11日,渭南市大荔县人民检察院综合业务部副主任汪柯在接受记者采访时说道。

去年以来,大荔县人民检察院综合业务部自觉在大管理格局中发挥枢纽作用,促进各部门的管理联动,明确落实“三个管理”的具体要求和实现路径,切实以高质量管理保障高质效办案。

强化业务管理  提升监督质效

“综合业务部强化业务管理的统领地位,有利于从宏观层面加强对检察业务的整体把控,加速推进办案质量、效率、效果与公平正义的有机统一。”大荔县检察院综合业务部干警介绍说。

大荔县检察院一方面深入分析“三个结构比”,通过对刑事、民事、行政、公益诉讼检察办案数量占比的研究,精准研判检察业务履职情况,及时发现监督短板并加以补齐;另一方面加强对重点办案领域、重点案件类型、重点业务态势的案件质量分析研判,定期召开检察业务案件质量分析研判会议,与其他业务部门共同对案件质量进行深入探讨,针对发现的问题及时提出建议,为科学决策提供有力依据。

聚焦案件管理  规范办案流程

案件管理是检察业务管理的关键环节,大荔县检察院综合业务部从多方面入手,加强对案件本身及流转过程的管理,推动把司法责任制落实到每一个案件、每一个办案环节、每一个办案组织、每一名检察官。

大荔县检察院首先与公安机关建立紧密协作机制,增强案件繁简分流,检察官提前介入,和公安机关法制、预审民警强化诉前协同审查,对符合速裁、简易程序条件的案件快速达成共识,实现繁简分流;其次加强案件流程监控,用好“数检通”软件,坚持每天审核检测,发现错填、漏填、迟填、不规范填录问题当即反馈办案人,及时纠正,有效规范办案流程;最后强化内部线索移送工作,加强部门之间的协作配合,挖掘案件中的刑事犯罪、“两项监督”、公益诉讼、社会治理问题等线索,并及时通过综合业务部进行移送,提高成案率。另外,大荔县检察院对外加强与公安、市场监管、环保等部门的协作配合,健全行刑双向衔接机制,畅通行政案件移送刑事处理渠道,形成打击违法犯罪的合力。

狠抓质量管理  守护公平正义

大荔县检察院综合业务部通过案件质量评查,守牢案件质量“生命线”,着力提升办案质效,不仅让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,也提升了检察工作的公信力和权威性。

建强评查队伍。该院持续完善评查制度,将业务能力强、工作认真细致的员额检察官选拔进评查队伍,不断充实案件评查力量;同时,加大评查人员培训力度,通过组织评查人员参加省、市检察院组织的专题培训,组织集中评查实战演练等方式,着力提升评查队伍专业化水平。同时,该院持续抓好案件质量评查,对已办结案件进行交叉评查,覆盖刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察,通过评查全面提升案件办理质效,对被判决无罪、撤回起诉、捕后不诉等案件进行重点评查,对捕后判轻缓刑等案件开展专项评查;部署开展优质案件、优秀法律文书、优质评查报告等评选活动,发挥正向激励作用和示范引领作用。

严格评查结果运用。该院坚持“案件质量不能止于案件评查”的理念,及时组织案件评查工作研判,对评查出来的共性问题、个性问题以及整改举措由案管办统一制作问题清单反馈各检察官和办案组;以案件质量评查为契机,举一反三,将评查结果作为修改、细化院内评查工作实施方案的重要内容,真正形成长效机制,巩固评查成果,提升案件质量。该院加强对办案人员的考核评价,将案件质量与办案人员的业绩挂钩,对办案人员业绩突出及所办案件或法律文书被评定为优质案件或者优质文书的,通报政治部,在干部选拔任用、晋级晋职、评优评先时予以优先考虑;对确定的不合格案件、严重瑕疵案件、情节严重的办案程序违规行为,抄送检务督察部门,依法依规进行处理,形成奖优罚劣的案件质效评价机制。(群众新闻记者 张建锋 通讯员 雷红英)

(编辑:康丽)