“这房子是我的，她没权利再住下去！”王某站在客厅中央，情绪激动地指着何某。

“我住了这么多年，凭什么让我走？我没有地方去！”何某紧紧攥着衣角，眼神里满是抗拒。

这一幕发生在2024年冬天的西安市西咸新区窑店街道瑞秋园社区。王某与继母何某因房产归属问题发生争执，矛盾升级，甚至要演变成断水断电的僵持局面。在寒冷的天气里，何某无奈之下在屋内点燃木柴取暖，险些引发火灾。得知情况后，社区的工作人员、消防人员和派出所民警迅速赶到现场处置，并第一时间启动窑店街道“三级3+”调解工作法，力求化解这一长期积累的矛盾。

逐级调解，分类施策

面对这复杂的家庭纠纷，瑞秋园社区先从一级调解入手，派出网格员、调解员和楼栋长上门沟通，希望尽早化解矛盾。然而，由于双方积怨已久，沟通未能取得突破，社区随即上报街道，启动二级调解。

二级调解由街道包抓领导、司法所和“老瑶说事”调解员组成，召开研判会议，从法律和情理两个角度寻找突破口。调解员明确指出，房屋产权属于王某，何某无权长期占据，但考虑到其年纪较大、经济困难，王某是否愿意提供一定补偿，帮助她找到新的住处。

王某一开始态度坚决地说道：“她赖了这么多年，凭什么还要我给钱？”

“家事不同于官司，调解的目的不是争个输赢，而是让问题得到最合适的解决。”调解员耐心劝导，“再闹下去，最后打官司，不仅费时费力，还会伤了亲情。”

经过反复沟通，王某最终同意支付一万元作为搬家补偿，但希望对外保密。然而，在正式签署调解协议时，何某却突然变卦，提出五万元的要求，导致调解陷入僵局。

面对僵持不下的局面，窑店街道决定启动三级调解，由街道主要领导牵头，联合法律顾问和上级行业主管召开联席会议，统筹制定化解方案。街道领导强调：“这不仅是一起家庭纠纷，更是影响社区安全的重大隐患，必须尽快解决。”

群众参与，形成合力

在街道的统筹下，瑞秋园社区决定发动群众力量，依托“党员+楼栋长+热心居民”三方联动机制，由社区党支部组织居民代表会议，共同商讨对策。

“我们能不能帮何某找个新住处？只要她有地方去，钱的事就好谈了。”一名居民代表提出建议。

社区党支部书记随即联系相关部门，为何某解决了住处。同时，网格员和邻居们组成劝导小组，轮流上门做思想工作。

“阿何，你看看，房子已经给你安排好了，大家都在帮你，不要再折腾了。”一位邻居轻声劝道。

在多方努力下，何某最终同意搬离，补偿金降至5000元，王某也愿意履行协议，一场持续多年的家庭纠纷得以圆满解决。

机制创新，推动矛盾化解  

这起纠纷的成功调解，充分展现了窑店街道“三级3+”调解工作法的优势。近年来，窑店街道坚持党建引领，推动“网格自治+法治支撑+多元共治”模式，形成了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的基层治理新格局。

“‘三级3+’调解机制，就是要根据矛盾复杂程度逐级升级，让最合适的力量介入。”街道负责人介绍，一般纠纷由社区网格员、人民调解员和楼栋长处理；复杂纠纷则由街道领导、司法所和行业调解员组成专班解决；而影响重大的疑难纠纷，则由街道主要领导、法律顾问和上级主管部门共同介入，形成全链条、多层次的调解体系。

如今，瑞秋园社区还创新设立“热心楼宇小组”，吸纳党小组长、中心户长、楼栋长和热心居民，专门负责调解日常邻里纠纷，实现“小事不出楼，群众问题群众办”。

“调解不只是讲法律，更要讲人情、讲方法。”社区党支部书记表示，“通过多元调解，让群众的矛盾在家门口化解，真正把‘枫桥经验’落到实处。”

在窑店街道，越来越多的矛盾纠纷正通过“三级3+”调解机制得以有效化解，为基层社会治理注入了更多温度和智慧。（黄新航  通讯员 刘春民）