金秋九月,万物丰盈;千年古城,喜逢盛会。
9月21日,作为第八届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会的5项重点活动之一,西安“一带一路”国际商事法律服务示范区(中央法务区)(以下简称示范区)推介交流活动在西安国际会展中心圆满举办。
本次推介交流活动旨在进一步发挥示范区平台作用,宣传推广法治西安建设成果,搭建全国法律行业交流平台,促进法律服务产业链招商,共同助力西安打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
“中央法务区”塑造核心竞争力
西安,是古代丝绸之路起点和“一带一路”重要节点城市。
近年来,西安市深入学习贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神,依托高级别司法审判资源及国际合作组织,全力推进示范区建设,构建覆盖国内国际的集聚化、全链条、“一站式”商事法律服务生态圈,形成商事法律服务发展与开放贸易活动拓展相互协调、相互促进的良好格局。
开幕式上,西安“一带一路”国际商事法律服务示范区正式加挂“中央法务区”,拓宽建设内容和法务功能。
“2022年,西安中院与贸仲丝绸之路仲裁中心合作,成功调处一起涉外著作权侵权纠纷案。该案系陕西省首例在‘一带一路’国际商事法律服务示范区内,由法院与涉外仲裁机构联合调解的涉外知识产权纠纷案件,形成了‘融解决’机制被广泛推广。”西安市中级人民法院院长赵雷说,除此之外,西安中院开通英文官方网站,标志着西安法院涉外司法服务水平迈上了新的台阶。未来,西安法院将以示范区正式加挂“中央法务区”为契机,牢牢把握服务新发展格局、服务涉外法治体系建设两条主线,持续加强队伍建设,以专业化对接国际化,汇聚多方合力,不断探索涉外知识产权争议解决新路径,积极回应涉外商事主体多元司法需求,为“一带一路”国际商事法律服务示范区建设提供有力司法服务和保障。
高位推动谋划建设
以法治护发展、以改革添动能。党的二十届三中全会指出,坚持以开放促改革,在扩大国际合作中提升开放能力。推进高水平对外开放,离不开法治的引领、规范和保障。
西安市委、市政府坚持改革思维,将“一带一路”国际商事法律服务示范区建设作为全市全面深化改革重点项目,深入开展示范区发展规划研究,积极学习借鉴外地市经验做法,着眼国际化视野、特色化定位、市场化要求,制定出台了《西安“一带一路”国际商事法律服务示范区(中央法务区)建设发展规划》(以下简称《建设发展规划》),为近中远期建设提供了参考指引。
《建设发展规划》围绕“强基础、提业态、增效能”的目标,明确了“1235”的建设发展格局,即:一核心,是以浐灞国际港自贸区片区为核心承载区,聚集最高法二商、六巡,最高检检察研究基地,公安部国际刑警组织西安办公室,司法部“三个中心”等国家级平台,以及省市法务资源,打造“一站式”国际商事法律服务体系;双平台,就是以法治平台项目建设和法律服务产业链培育为双驱动;三集群,就是推进法务、泛法务、配套商务三大产业集群发展;五板块,就是推动法务+金融服务、商旅会展、物流枢纽、新兴产业、外事交流五大功能板块联动。
根据《建设发展规划》,西安市将按照“国家平台、丝路中心、国际水准、引领示范”的建设标准,逐步把示范区打造成为立足陕西内陆型开放的商事法律服务优选地、面向西部国际化营商环境的法治资源集聚地、服务全国涉外法治现代化建设的先行示范区、辐射“一带一路”商事争端解决的创新实践区。
法商融合以法促商
营商环境是企业生存发展的土壤,好的营商环境就是生产力和竞争力。
9月21日下午,西安“一带一路”国际商事法律服务示范区(中央法务区)法商融合招商推介会也随之展开。该活动是西安“一带一路”国际商事法律服务示范区(中央法务区)推介交流系列活动之一。
活动现场,陕西省知识产权保护中心、上海之合网络科技有限公司、北京北大英华科技有限公司等机构企业,分别与浐灞国际港管委会进行了合作签约。相关机构企业未来将与示范区在涉外知识产权预警及指导机制、法律知识工程、法律人工智能、法治信息化工程等领域,开展广泛合作,进一步壮大浐灞国际港法律服务类产业集群,助力提升“一带一路”商事法律服务水平。
西安市投资合作局相关负责人表示,为全力支持示范区建设发展,提升西安“一带一路”国际商事法律服务示范区(中央法务区)建设质效,市投资局及相关市级部门通过本次招商推介会搭建平台,全方位、多角度宣传示范区功能与作用,以示范区建设为契机,吸引更多的优秀企业和优质项目落地西安、落地示范区,打造西安法商融合、以法促商的良好氛围。
开拓新路径注入新动能
在法商融合招商推介会召开的同时,涉外法律服务研讨会也如火如荼地进行着。主题分别为涉外法律服务机遇与创新,以及中欧班列法律问题研究与实践探索,分为开幕式、主旨演讲和对话论坛三个环节。
陕西省司法厅副厅长师建平说:“陕西省司法厅以推进西安‘一带一路’国际商事法律服务示范区建设为重要抓手,加快涉外法治工作布局,及时设立涉外法治工作专门机构,成立示范区建设工作专班,制定出台支持示范区建设十条措施,积极推动示范区实体化运行。”
吉尔吉斯斯坦工商会副主席巴基洛夫表示,打造一流国际法治化营商环境对企业稳定投资预期、保障企业对外投资利益具有重要作用。希望研讨会能为示范区的发展提供建设性的意见建议和工作方案,为深度融入共建“一带一路”大格局提供有力法治保障。
在主旨演讲环节,三位嘉宾提出了具有针对性、建设性的意见建议,对涉外法律服务研究和业务实践具有积极的促进作用。
既是同心筑梦的盛会,也是接续奋斗的展望。与会学者和嘉宾立足大局,聚焦实践,围绕涉外法律服务建设深入交流研讨,为西安打造“一带一路”国际商事法律服务新高地出谋划策、把脉问诊,凝聚了广泛共识和合作力量,共同为推进示范区高质量发展探索新理念、开拓新路径、注入新动能。(记者 梁爽)