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解民忧·访民难·听民声

洛南推行“有事你找我”联系群众直通车工作机制 搭起诉源治理“连心桥”

作者:李煜

“您好,这里是书记热线,请问有什么能帮到您的?”

“我叫王建斌,今年60岁,是咱景村镇韩湾村人,我想咨询一下独生子女证办理政策及发放费用问题。”

“王大爷您好,这个问题我帮您转交县卫健局妇幼健康与家庭发展股,让他们答复您。”

3月15日早上10:20,随着洛南县委书记的热线电话响起,工作人员李昕壑迅速接听了热线电话,又是一个群众打来的咨询电话,李昕壑将来电内容进行了整理,随即将此来电转交卫健局相关部门要求予以及时答复。

日常生活中、工作中,老百姓多多少少都会遇到一些忧心事、烦心事、揪心事、办不了的难事,老百姓有了难事,会找谁?而近期,人情世故中的那句“有事你找我”,却被洛南县的老百姓津津乐道,成为佳话。

而“你”是谁?“我”又是谁?怎么找?如何找?3月15日,在洛南县信访局采访时,当记者看到这句话被写在联系群众办公室的墙上,同时墙上还公布着的洛南县委书记、县长的热线电话时,便找到了答案。

“所谓‘有事你找我’,是指洛南县‘有事你找我’联系群众直通车工作机制。该机制通过让群众通过拨打县委书记、县长的热线电话,或拨打镇办(街道)党委书记、镇长、村居支部书记电话,拨打县直部门及下属单位主要负责人电话,反映自身诉求,解决问题,第一时间接听受理、协调解决,第一时间跟踪督办、回应关切,具有不跑路、省时间、办事快的特点。”洛南县信访局联系群众办公室主任董德康介绍道。

2022年7月以来,商洛市洛南县坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新推出“有事你找我”联系群众直通车机制,把各级各部门主要领导的联系方式公之于众,快速响应服务群众,受理化解基层矛盾,解决群众急难愁盼,架起了党委、政府与群众之间的“连心桥”,推动了矛盾纠纷化解重心向基层转移,实现了小事不出村(下属单位)、大事不出镇办(部门)、重大矛盾不出县,强化了过程管控,促进了矛盾纠纷接处质效的提升,在诉源治理方面走出了一条新路子,形成了县、镇(部门)、村居(下属)三级联动共建共治的新格局。

一张“有事你找我”暨便民服务连心卡,畅通热线受理群众诉求

2023年5月25日,洛南县保安镇仓圣社区二组叶某通过县委书记热线反映:本人及4户群众房屋处于低洼地带,三保路修建路面高、未留排水涵洞,雨季导致大量积水涌入院内及屋内。多次向三保路保安公路管理处反映,一直未得到解决的问题。

交通局主要领导立即组织管理处、保安镇政府、仓圣社区、监理办、项目部于5月28日一同前往现场核查了解情况,进行协商处理,落实解决方案。2023年6月5日陕西光明建设有限公司三保路二标项目部增加1-0.8m圆管涵一道,完善商户门前排水渠,增加排水盖板,确保排水安全,方便群众出行。

2022年7月以来,洛南县制定印发《洛南县“有事你找我”联系群众直通车工作规范(试行)》,以县委、县政府为标杆,在各级各部门成立了以党委、党组、党总支、党支部书记为组长的“有事你找我”机制领导小组,形成了“书记抓,抓书记”的工作格局,既保证了该机制的正确政治方向,又确保了各项举措的扎实落实。通过抓点示范、稳步推进,在全县16个镇(街道)、247个村(社区)、69个部门设置了运行平台,形成了纵向到底、横向到边、覆盖全面的工作体系。同时完善配套制度,确保畅通及时,在公共场所醒目位置公示或以便民服务连心卡的方式公布包括县委书记、县长热线在内的全县689名领导干部的手机号码,对应成立各级各类联系群众办公室689个,为群众反映诉求及各级各部门第一时间接听受理、协调解决提供了有力支撑,实施台账式管理制度,属于咨询类的,及时准确予以答复并记录在案;属于诉求类的,经主要领导批示后,第一时间予以交办,坚持日清日结,做到事不过夜,确保“件件办到位,件件有回复。”

一句“有事你找我”,领导把老百姓当成自家人

“这个电话能打通吗?”“能!”洛南县委书记杨长江的回答既干脆又坚定。

“我记得县委书记热线刚开通的时候,平均每天要接到近30个电话,都是陌生人,老百姓很信任我们,只有老百姓信任我们了才会给我们热线打电话,不信任我们,是不会打的。老百姓的需要,就是我们的职责,服务老百姓,我们没有把他们当外人,服务他们就像服务我们自家人一样。”杨长江说。

百姓的事,无小事,把百姓当自家人,杨长江是这样说的,也是这样做的。

2023年6月30日,石坡镇南坪村刘村组刘某通过县委书记热线反映说县农业农村局要对该组去年整修的高标准农田倒塌的地埝进行修复,由于大部分田地种植烤烟且长势良好,一月后就要烘烤,希望领导协调让烤烟采收结束后再修复。以免损坏烤烟,造成损失的问题。

杨长江随即做出批示,要求县农业农村局快速介入调查。农业农村局接到批示后,积极协调施工企业及工程监理、村委会、当事群众等进行沟通协调,现场决定暂停施工,以群众利益为重,不能损害群众烤烟及庄稼,待群众烤烟收获后再行施工。利益冲突得到化解,避免了群众损失。

2022年7月“有事你找我”联系群众直通车工作机制运行以来,对群众反映的问题及时受理登记、由县联系群众办公室统筹,提请领导批示;对于县委书记、县长热线批示交办事项,交由相关责任单位限期办结、及时答复,做到“日清日结”,并上报案件办理书面材料备查。县级按照一般问题一周、重大问题半个月、疑难问题一个月的要求限期办结,镇办、部门按照3天、7天、15天限期办结,村居按照1天、3天、7天限期办结。由县联系办负责,对群众不满意的案件进行定期回访,对没有彻底化解到位的坚持跟踪督办,形成闭环,取信于民。各镇(街道)、县级各部门、各单位及村(社区)直接受理的问题,由责任领导按照“谁办理,谁回复”要求,统筹各方力量,限期办结并及时答复,切实做到“接处化解一条龙,来有记录去有声。”

2022年11月县级层面规范运行以来,工作成效特别明显。据“四本台账”统计,共接听县委书记、县长热线717件,其中政策咨询类492件,都给予及时答复和协调处理;利益诉求类199件、举报投诉类17件、意见建议类9件,合计225件,已办结218件,7件正在办理中,及时受理率、按期办结率、群众满意率均为100%。以该机制为牵引,截至目前,洛南全县上下累计访查矛盾纠纷2242件,化解2191件,化解成功率达97.7%,有效压降了诉讼发生率,保持了社会面安全稳定。群众用“书记热线信誉高、群众利益有保障”“人民好县长、心系老百姓”的赞誉送来锦旗表达谢意。

记者手记:

为深入推进基层社会治理,切实解决群众急难愁盼问题,洛南县坚持和发展新时代“枫桥经验”,在全县推行“有事你找我”联系群众直通车工作机制,不断完善“线上诉求、线下问需、现场服务”的基层治理模式,充分体现了“接诉即办,一网通办”的突出特点,真正做到把好事办实,把实事办好,将实事办到群众心坎上,有力解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,构建整合链,倾心打造民情“直通车”,以“有事你找我”为主体,积极整合县委书记、县长热线,镇、村主要干部电话、手机短信、村级廉勤监督员、社会治理网格员等平台资源,做到“平时我找你”,创新搭建起“平台对外、上下联动、全面覆盖”的综合受理平台,将服务链条延伸到群众家门口,真正形成“群众家中呼叫,干部上门服务”的工作模式,对群众反映的事项分类处理,简单事项即接即办,一般事项村委会研办、难点事项镇属单位联办、复杂事项分管领导领办、重大事项“一把手”会办,实现服务群众和基层治理的网格化管理、精细化统筹、精准化施策。

“有事你找我”各级干部通过热线电话随时与老百姓交流、交心、交朋友,回归了干群“鱼水之情”,发挥“连心桥”作用,了解了民意、听取了民声、消除了民怨;“有事你找我”各级干部通过热线电话及时掌握基层社会热点、难点、关注点,了解社情民意,发挥“透视镜”作用;“有事你找我”各级干部按照热线电话反映诉求下到基层、解决群众急难愁盼,发挥“直通车”作用,对没有彻底化解到位的矛盾纠纷坚持跟踪督办,形成闭环,取信于民。

洛南县委、县政府把“有事你找我”工作机制作为为群众排忧解难的直通车,以规范的办事程序、高效的办事效率、良好的工作作风办理每一通群众来电,不但改进了干部作风、密切联系了群众,大大提高了党委、政府的公信度和亲和力,树立了良好形象。群众通过书记、县长热线反映问题方便快捷,各级各部门受理问题及时高效,一些群众反映的家庭生活困难问题得到快速解决,一些社会基层矛盾得到有效化解。

通过一年多的实践,“有事你找我”与基层矛盾纠纷排查调处相结合,搭起诉源治理“连心桥”,做实了矛盾纠纷排查化解,加强了基层社会治理,简便易行,务实高效。

(编辑:陈嫄)