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彬州城关街道:织密建强网格 激发基层治理新效能

作者:郭朝霞 梁思琪

城关街道位于彬州市主城区,辖13个行政村、6个社区,总面积46.77平方公里,总人口48044人,常住人口约15万人。

近年来,为进一步做实做强网格化管理服务工作,推进“城乡治理一张网”工作向纵深发展,彬州市城关街道充分发挥党建引领作用,通过建体系、强队伍、优服务,最大限度激活网格化各项功能,促进基层治理更加有序、有力、有效,基本实现“小事不出网格,难事不出村,大事不出街道,矛盾不上交”,街道经济社会持续平稳健康发展。荣获彬州市目标责任考核突出贡献奖、全国文明城市建设工作先进集体、高质量项目建设先进单位、依法治市工作先进集体等。

健全网格体系,夯实网格管理“根基”。一是按照“地缘相近、人文相联、居住为邻、便于管理”的网格划分原则,将全街道划分成80个网格,统一设置网格编号,一个网格设立一个党支部或党小组,统筹推进基层党组织建设、网格员队伍建设和网格化服务制度建设。二是建立“街道-村(社区)-网格-楼栋-党员中心户”一贯到底的组织链条,构建起“横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角、全面覆盖”的网格服务管理体系。三是整理网格区域信息、网格员姓名、电话和服务治理事项等内容,制定网格管理公示牌,装订到各网格醒目位置,让“公示牌”承载着“力量和温度”走进千家万户,实现网格服务全覆盖、全知晓,打通基层治理的“最后一米”。四是建立“135”网格工作机制,即各网格员发现或接到群众反映问题后,将问题归类梳理、分类解决,小问题1天内解决到位,复杂问题3天解决,特殊问题5天内提出解决方案,会议研究后进行处置,确保及时解决群众急难愁盼问题。

强化网格力量,激活网格运行“活水”。一是按照“一个网格、一员负责、社会参与”工作模式,每个网格由村(社区)支部书记担任网格长,配备专职网格员80名,组建“一专四兼”网格员队伍,充分发动党员、群众代表、楼栋长、小组长和热心社区事务的群众参与网格信息员队伍。二是每月定期开展网格员业务培训,通过理论实践相结合的方式,全面讲解相关业务,全方位提升网格员素质和业务能力。三是制定《网格员管理办法》《网格员考核奖惩办法》,明确网格员综合履行信息采集、调处矛盾纠纷、服务代理、宣传政策等工作职责,要求网格员坚持做到“三必访、四必清、五必到”,确保日常工作有章可循,日常管理规范有序;建立考核机制,将考核结果与网格员补助挂钩,加强对专兼职网格员的日常管理,并调动网格员工作积极性、主动性。四是从离任村干部中选聘3人组成老干部调解中心,并整合辖区综治中心、信访办、司法所等资源,常态化开展法律宣传、咨询等服务活动,有效提升了基层社会法治化服务管理水平,推动形成了“办事依法、遇事用法、解决问题靠法”法治理念。

优化网格服务,提升网格治理效能。一是整合综合治理、安全生产、全国文明城市建设、大气污染防治等工作纳入网格管理,系统推进、同向发力,实现“多网合一”。二是依托街道党建综合体智慧化平台接入网格化管理信息平台,通过平台定期下发走访任务和开展夜间巡逻,让网格长带队走访入户,听民声、察民情、解民忧,截至目前,街道网格员累计上报日常工作49000余条,随手办理日常工作19400余条,完成走访任务15000余条。三是探索在各社区建立“以行动兑换积分,以积分兑换课时”活动机制,发动群众积极参与网格事件上报活动积分,用积分兑换课时在社区绘画班、书法班、声乐班等课程学习,打造共建共治共享的社会格局。如在近期安全隐患排查整治工作中,群众将发现的安全隐患及时上报社区网格员,齐心协力消除安全隐患,共创安全家园。(记者 郭朝霞 通讯员 梁思琪)

(编辑:陈嫄)