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曲江垃圾分类这一年:用心用情做好“关键小事” 为品质生活加分

作者:刘攀峰 樊高杨

作为全省第一批省级垃圾分类示范区,曲江新区认真贯彻落实中央、省、市关于垃圾分类工作的决策部署,紧紧围绕“高质量发展示范区和新时代品质生活样板区”的建设目标,把推进生活垃圾分类治理作为生态文明建设、城市精细化管理和基层社会治理的重要抓手,从倡导低碳生活、提升文明素养、打造城市亮点、诠释城市精神等方面入手,不断提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。

2023年,配合省、市完成国家住建部调研垃圾分类工作,调研组对该区工作整体满意、评价较高,并将垃圾分类主题公园作为示范案例在省内外进行宣传推广。截至目前,曲江新区创建国家级生活垃圾分类示范单位1个,省级示范单位4个,市级示范片区3个,市级示范单位62个。全区分类覆盖率、知晓率均达100%,投放准确率达90%,民众满意度达92%。2023年,曲江新区在全省考核通报中连续排名全省第一,在全市考核通报中稳居全市前列,荣获省、市垃圾分类专项奖补资金652万元。

优化建章立制 在精准施策上着力

曲江新区严格落实“一把手亲自抓”“协同推进”和“管行业就要管分类”的工作机制,先后印发《曲江新区 2023 年生活垃圾分类工作实施方案》《关于加强协作配合协同推进城市生活垃圾分类工作的意见》等文件,细化任务、压实责任,各部门、板块、单位分别制定年度工作方案37份,在全区形成了党建引领、政府推动、部门联动、全面发动、全民互动的“一领四动”工作模式,全要素、全链条打造生活垃圾分类工作“曲江模式”。2023年,曲江新区组织召开垃圾分类工作专项会议49次,实地调研指导38次。

抓好党建引领 在基层自治上聚力

印发《曲江新区党建引领生活垃圾分类工作实施方案》,加强党工委对生活垃圾分类工作的领导,充分发挥全区基层党组织战斗堡垒和广大党员在垃圾分类工作中的模范带头作用,通过在全区各级党组织和广大党员中广泛开展“四个双”主题实践活动、打造党建“五个+”红色引领特色品牌,不断推动全区党建引领生活垃圾分类工作高质量开展。

积极探索“党建+乡村振兴+垃圾分类”的共建模式,组织开展“爱心货仓周周行”活动,并深化党建服务+网格化管理,以“志愿”推动“自愿”,结合区域网格,组建志愿移动服务小分队,通过志愿活动、入铺宣传、红色议事厅等方式,汇聚多元力量协同共治,推动垃圾分类工作高质量开展。2023年,各级党组织、党支部开展党建引领垃圾分类活动608场,开展爱心货仓周周行等志愿活动共7场,全区志愿者人数增至1.8万,开展志愿者活动318场,入铺宣传289753次。

城市功能更新 在品质生活上致力

围绕“垃圾分类,开启绿色健康美好品质生活”主题,融入“海绵城市”建设理念和“文明低碳、绿色环保、再生利用、时尚生活”设计理念,通过打造分类十三景、开发互动小程序、融入VR互动游戏、设置科普语音播报等,建成了集旧物创意、资源回收、宣传教育、休闲娱乐、互动体验为一体的垃圾分类主题公园,实现了城市功能更新、绿色协调融合、资源开放共享、焕活空间活力。2023年7月,住建部对公园进行实地调研并予以肯定,将公园作为示范案例在省内外进行推广。建成至今,已迎来15余万名市民游客来此休闲、娱乐、打卡等,接待全国各地同业同行、学校师生280余批次,举办垃圾分类主题宣传活动223次。  

强化全媒矩阵 在氛围营造上发力

曲江新区秉承“全面动员、全员参与”的工作思路,不断拓宽宣传阵地,利用“线上+线下”同频共振的方式,持续扩大宣传范围,强化宣传效果。

通过优化微信公众号、完善分类速查小程序,推广分类小游戏,制作视频短片等方式,打造全媒体矩阵,高频次进行立体宣传推广,持续提高舆论引导力。2023年,速查程序浏览5.7万余次,小游戏浏览6465次,官网专栏发布资讯142篇,发布微信公众号原创文章190篇,浏览量35.5万次,中国网、阳光报、西安电视台等主流媒体宣传报道122次。

文旅融合新路径。依托文旅资源,将垃圾分类元素与本地文化特色巧妙融合,借助曲江新区不倒翁皮卡晨、“诗仙李白”等顶流IP影响力,带动公众关注、参与垃圾分类,实现分类宣传与文旅融合的硬核“创新”+沉浸“创意”。2023年,皮卡晨、“诗仙李白”等IP参与垃圾分类互动视频在各大媒体平台总浏览量、转发量超85万。

特色主题呈亮点。按照月月有主题、周周有活动,通过特色表演融合、传统节日巧普法、志愿者服务、分类趣味互动、达人经验分享、我为分类代言等形式多样的宣传方式,为市民普及《条例》法规以及深化分类知识学习教育。2023年,开展主题宣传活动363场。  

户外媒介助宣传。利用地铁站、开放式景区、广场、公共场所等人流量密集的区域布置垃圾分类宣传展板130余处,协调全区220余块LED屏等户外媒介资源,滚动播放垃圾分类相关知识,打造普法微阵地、知识微课堂,让垃圾分类学习更加便捷高效,营造浓厚分类宣传氛围。

有害换有爱。区分类办为确保“有害换有爱”工作高质量开展,通过制定相关文件、定做各类宣传物料、持续开展线下活动等形式,提升市民分类投放意识,规范有害垃圾的投、收、运等各环节工作,推进垃圾分类工作纵深开展。2023年,累计回收各类有害垃圾396kg。  

抓实队伍建设 在教育培训上用力

曲江新区组建百人区级宣讲团,通过集中教学、实践比拼、经验分享等开展“七进七讲”巡回培训,同时优化人才“选、育、用、留”工作机制强化队伍建设、打造分类“云课堂”形成覆盖全区培训网、开展垃圾分类“互学互看”行业交流会,全面提升垃圾分类工作,推进分类先行区建设。2023年,曲江新区受邀在榆林市、西咸新区等分享省级垃圾分类示范区建设工作经验,受到与会单位广泛好评,开展分类培训304场,参培达13097人,开展大型互学互看行业交流会共8场,参加单位累计510余家,人数共计超千余人。  

抓实督导检查 在工作落实上强力

曲江新区持续深化“5步法”管理机制,建立检查人员随机、被检单位随机的“双随机”巡查制度,完善“问题清单”“整改清单”“复查清单”,形成管理闭环;同时每月公布全区生活垃圾分类“红黑榜”,实行督查动态监管,让“硬指标”落地见效。2023年,开展督导检查13510余次,印发工作周报51期,通报7期,发布“红黑榜”12期,通报单位280余家,整改率100%。  

同时,曲江新区按照无死角、全覆盖的要求和“先督促整改,后行政处罚”的原则,全面开展执法检查及行政处罚工作,并公布生活垃圾分类问题监督举报电话,及时受理、处置、回复市民群众的举报;同时创新推出清退机制,收运单位黑名单制度、末位淘汰制度等,全力提高厨余垃圾分出率。2023年,出动执法检查5710余次,处罚案件264起,处罚金额304100元。  

规范收运体系 在全流程管控上奋力

曲江新区围绕“分得清、收得齐、运得走、处理好”的工作思路,优化垃圾分类全流程体系。在前端分类投放环节,推进暂存点管理升级、合理设置点位值守岗位、坚持桶边值守和精准指导。2023年,升级改造有害垃圾密闭暂存点194处,配备督导员519人、宣传员340人、引导员404人。  

在中端分类收运环节,严格按照“不分类不收运”机制,配齐四分类清运车辆,专车专运,切实做好生活垃圾分类投放收集、中间转运、末端处理等环节工作衔接。目前,全区生活垃圾清运车辆共73辆,厨余垃圾清运协议签订比例达100%,实现厨余垃圾收运协议签订全覆盖。

在末端资源化、减量化处置环节,规范运行“两中心一暂存点”和其他垃圾转运站,重点解决大件垃圾处理难题。通过创新“互联网+”回收模式,打造了“预约下单、上门回收、便民利民”的回收渠道,逐步完善大件垃圾收运处置一体化管理模式。2023年,曲江新区大件垃圾预约回收平台收到有效预约信息1252条,清运大件垃圾243.9吨,处理有害垃圾1.075吨。  

深化示范引领 激发模范带头动力

曲江新区作为全国首个区域性、多景点整体晋级的国家5A级旅游景区,按照全域景区化的标准,打造行业示范点,通过“以点带面、连点成线、连线成片、全域创建”,切实将辖区一街一景、一路一貌打造成垃圾分类主阵地,同时积极发掘和打造各行业单位在分类工作中的亮点特色,实现分类经验的创新性转化,有力有效为垃圾分类高质量发展注入示范、创新的双重动能。曲江新区创建市级示范单位62个,2023年,新增市级示范单位15个,市级示范片区2个。  

下一步,曲江新区将紧密围绕党建引领、组织领导、考核督查、宣传教育、示范创建和全流程体系“六大关键”,推动垃圾分类工作再提标、再提质、再提速,为高质量推进垃圾分类作出曲江应有贡献。  

(编辑:陈嫄)