近年来，泾阳县三渠镇白杨村以“老姚说事”调解工作室为平台，着力在密切党群关系、预防纠纷、化解矛盾、解决群众“急难愁盼”问题上下功夫、出实绩，在践行新时代“枫桥经验”的探索中，走出了一条“排、分、调、跟”闭环调解的“白杨做法”新路子，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

筑牢阵地堡垒听民意，展现新“枫”貌。白杨村把建好“一室一队一网”作为矛盾排查化解的主窗口、掌握民情动态的前哨站，建立“家门口”调解工作室。在泾阳县委政法委、县司法局的大力支持下，成立全县首个以个人名义命名的基层调解工作室——“老姚说事”调解工作室。工作室秉持“为民服务、为民解忧”的理念，至今共接待来访群众100余人次，化解矛盾纠纷1000余件，涉及金额400余万元，成功把矛盾纠纷化解在村内。组建“身边人”普法宣传队。组建由调解员、辅警、村警和法律“明白人”等21人组成的普法宣传队，建立法律知识学习培训长效机制，提升队员法律素养和能力水平。目前，普法宣传队已开展普法活动40余次、为民解读政策近千场次，在全村营造出办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。构建“零距离”便民服务网。成立全县首个村级网格化管理服务中心，下沉基层政法力量入网格，在全村设立10个网格，配备10名专职网格员，及时处置各类群众诉求，在群众家门口开展便民服务。目前，共收集社情民意300余条，开展网格事件100余件，不断提高群众满意率和参与基层治理的积极性。

优化闭环服务解民忧，描绘新“枫”光。白杨村立足职责使命，推动落实以调解工作室为载体，排、分、调、跟四步走的矛盾调处新模式。一步“排”风险。结合全县矛盾纠纷大排查大化解活动，组织村组干部、调解工作室成员、基层政法干警及网格员等力量在辖区每月开展一次全覆盖地毯式走访活动，重点排查历史遗留矛盾、经济债务纠纷、农村宅基地纠纷、家庭婚恋纠纷等各类不稳定、不和谐因素，全面了解、发现、掌握矛盾纠纷苗头隐患。二步“分”类别。对排查出的矛盾风险，实行分类分色管理。一类红色，矛盾风险较大的，由调解工作室老姚亲自调解。二类橙色，两次以上无法达成调解协议的，由村级调解员进行调解。三类蓝色，能够直接调解或现场调解处理的，由片区网格员进行调解。三步“调”矛盾。通过“公、冷、换、释、联”五字诀，真正把调解工作做实、做彻底。所有矛盾坚持公平公正开展调解；婚姻家庭等纠纷及时疏导当事人情绪，确保冷静表达诉求；相邻关系等赔偿类纠纷引导当事人换位思考、合理调整化解预期；经济合同等纠纷类将类似的调解判决案例提供给当事人，做好以案释法；重大复杂的矛盾纠纷联合基层政法单位，共同调解。四步“跟”进度。实行矛盾纠纷全流程跟踪，对未开展化解的矛盾纠纷，根据三色分类，确定调解员，按需调配司法力量，确保第一时间开展工作。对正在化解的矛盾纠纷，由调解员负责及时掌握调解进展和事态发展情况。对已化解的矛盾纠纷，由片区网格员通过电话沟通、实地走访等方式，做好调解成效回访，确保案结事了无隐患。

深化白杨做法暖民心，构筑新“枫”景。现如今，“白杨做法”已在泾阳县由点到面逐步全面铺开，成为矛盾纠纷调解化解的“泾阳样板”。总结“老姚想法”。作为白杨村党支部书记、“老姚说事”调解工作室创始人，姚锋书记利用熟悉社情民意，善用法理情的优势在应对多元化矛盾纠纷、多样性矛盾类型和复杂化利益诉求中率先探索出“公、冷、换、释、联”五字化解法。创新“调解办法”。调解工作室在实际探索中，用活“情”字，用通“理”字、用好“法”字，采用“排、分、调、跟”四步走矛盾调处新模式，着力打造基层“一站式”多元解纷中心。推广“白杨做法”。现如今，调解工作室的业务已拓展到白杨村以外，不少群众慕名而来寻找老姚帮忙说事。一花独放不是春，百花齐放春满园。泾阳县积极推广“白杨做法”，畅通干群联系通道，奋力打造最美“枫”景。

现如今，白杨村产业兴了、村子美了、村民富了、矛盾少了，正不遗余力、多措并举地推动法治乡村建设，让共建共治共享的基层社会治理新格局一步步成为现实。（郭冰馨 记者 郭朝霞 通讯员 骞心雨）