今年以来，汉中市留坝县坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过完善“双报到”、建立“三色清单”、深化“院坝说法”、打造群防队伍四项举措，助力基层社会治理体系建设。

完善“双报到”措施，把人员力量下沉在一线。该县总结和巩固疫情防控中党员干部和公职人员下沉网格、村（社区）、小区（居民）的做法，落实“双报到”工作措施，完善县级领导联镇街联企业、部门单位联村联楼、党员干部联农户联居民机制，2298名部门单位党员干部联系10144户农户，1356名县直部门单位党员联系4182户居民，党员干部每周深入76个村（社区）、帮联户家里走访1次，以实际行动答疑解惑、排忧解难，构建“工作在单位、活动在村（社区）、奉献双岗位”的良好局面。

建立“三色清单”机制，把矛盾纠纷化解在一线。该县对排查出的矛盾纠纷依据缘由、症结、复杂程度、轻重缓急、调解难易程度、社会影响等因素综合评估形成“红、黄、绿”三种颜色的预警等级。根据预警等级，明确责任单位、责任领导、责任人、基本情况、处置措施、处置结果等，以“红、黄、绿”三色分别登记造册，建立工作台账，及时汇总，动态更新。分色分级规范调处，绿色等级由管辖村、社区调解，黄色等级由所在镇（街道）调解，红色等级由镇村先行调解，多次调解不成功的上报县综治中心和县司法局，联合多部门、多措施化解，并随时根据事态变化情况调整预警等级和化解措施。今年一季度，累计排查和调处邻里关系、山林土地、婚姻家庭、边界等矛盾纠纷33起，调处成功率100%。

深化“院坝说法”活动，把普法亮点树立在一线。该县持续推行政法单位分片包抓制度，大力开展“院坝说法”活动，实现76个村（社区）全覆盖，累计受教育人数3000余人，发放法治宣传资料3000余份，解答法律咨询100余人次。创新推行“院坝说法+人民调解”机制，通过高频次、全方位普法宣传和耐心劝导化解矛盾、排除隐患、解决问题，特别是在“院坝说法”活动中成功调处一起长达10余年的林权纠纷。

打造群防群治队伍，把问题隐患管控在一线。该县吸纳镇村干部、网格员、调解员、法律明白人等力量，组建了镇村“红袖章”群防群治队伍84支583人，紧盯重要时段、重要路段，常态化开展巡逻巡查工作，及时发现问题，及时解决问题，做到全区域服务管控全覆盖。加强部门协作，持续开展综合治理、源头管控、联勤联动，采取错时勤务、交叉勤务、流动执法等方式，不断提高巡逻频次和密度，提高路面见警率和管事率。一季度，累计动态排查各类风险隐患36个，已完成整改34个，风险隐患可防可控。 （岳贵 记者 张大鹏）