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旬邑县全面推进林权登记及数据整合工作

作者:胡小群

为进一步深化农村产权制度改革,认真履行不动产统一确权登记职责,根据部省市《关于推进林权类不动产登记工作的通知》要求,旬邑县抓早动快,于2022年8月全面启动了林权登记及数据整合工作,取得了阶段性成效。

高度重视,精心动员部署。该县召开专题会议研究谋划,成立了“旬邑县林权登记及数据整合工作领导小组”,制定了《工作方案》,明确分工,分解任务,落实责任,建立了政府主导、部门牵头、镇村参与的三级工作联动机制,为工作开展提供了强有力的组织保障。以看得懂、记得住、接地气的方式,大力宣传林权登记的重要意义,增强镇村参与积极性,为确权登记工作开展营造了良好舆论氛围。

先行先试,以点带面推动。为确保登记发证工作依法依规、稳妥推进,项目启动前期,该县结合县情实际,按照先易后难的原则,选择了一个村情较好的乡镇先行开展试点,及时总结梳理工作中出现的新情况、新问题,在此基础上,依据部省政策,借鉴先进地区经验,科学制定技术路线,优化工作方案,改进工作措施,为后续全县林权登记工作全面铺开奠定基础。

严格标准,强化技术支撑。积极协调县政府,落实项目资金,该县通过招投标形式确定了技术服务单位,设立了项目部,配备业务骨干及工作人员100多名,成立外业调查组和内业发证组,采用图上指界与无人机航摄相结合测量技术进行权属界线确认,大幅度提高了工作效率,严格落实“单位自检、县级抽检、市级复检”三检制度,确保了内业资料的完整性及合规性。

规范流程,确保工作质量。该县严格按照制定的技术方案,划定路线图,及时收集全县三调影像、地籍子区、集体土地所有权等基础资料,对照原有林权确权登记成果,逐村逐户开展林地外业调查和边界确认,制作工作底图,依据《不动产登记数据库标准》要求,统一标准规范,进行数据处理和补充完善,建立数据库,力求做细做实,确保数据质量。

尊重历史,妥善解决难题。该县对调查工作中遇到的登记遗留问题,坚持“尊重历史、让利于民”的原则,在认真研究部省政策文件的基础上,借鉴广东韶关等先进地区做法,通过技术交流座谈等形式,及时研究化解措施,制定工作问答,做到应确尽确,应登尽登。目前,全县林地宗地总数6597宗,已完成林地外业调查5705宗,调查率达到了86%,正在开展数据整理入库,登记工作整体稳步推进。(胡小群)
 

(编辑:杜晶)