为强化行政执法监督，规范行政执法行为，提升行政执法水平，打造风清气正的廉政行政执法队伍，12月13日，渭南市大荔县司法局组织开展了“大荔县清廉执法·行政执法案卷评查活动”。

此次案卷评查活动采取“双随机一反馈”工作机制，对全县各行政执法单位的行政执法案卷开展无兜底式的评查。“双随机一反馈”即“随机抽取案卷，随机分配评查人员，发送问题反馈函”的案卷评查工作机制。

随机抽取案卷，大荔县司法局要求各行政执法单位报送本年度的行政处罚台账，从每个行政执法台账中随机抽取5份行政执法案卷参与评查，这样避免了执法单位只报送优秀案卷，不能发现真正问题的情况。

随机分配评查人员，大荔县司法局抽调行政执法单位骨干成员和大荔县行政复议咨询委员会成员组成评查小组，将案卷随机分配给行政执法案卷评查小组成员进行现场打分（与案卷同单位的回避），填写问题反馈清单。

发送问题反馈函，根据评查小组反馈的问题，能立行立改的立行立改，不能立行立改的集中汇总各行政执法单位案卷中存在问题，一对一发送反馈函，要求在一定期限内进行整改到位。

此次案卷评查活动重点对“行刑衔接”制度落实的重要性进行了强调与评查，要求各行政执法单位不能“以罚代刑”，遇到涉嫌犯罪的案件要及时移送公安机关。案卷评查小组成员针对“行刑衔接”制度进行现场交流，进一步了解了各行政执法单位的执法机制和特点以及存在的问题，对今后“行刑衔接”工作的落实有很大的推动作用。

通过行政执法案卷评查活动，切实掌握行政执法“三项制度”落实情况，助推清廉执法，让行政执法在阳光下运行。（仝蕾  记者  张建锋）