2022年以来，靖边县主动适应城市新变化，整合基层社会治理各类网格资源，用“小网格”撬动“大治理”，进一步完善“123456”工作体系，不断提高基层治理效能，打造基层社会治理“一张网”新格局，为建设更高水平的平安靖边、法治靖边注入强大动能。

落实从严治理措施    

靖边县坚持把平安建设和提升社会治理能力作为主攻方向，创新提出了市域社会治理“123456”工作目标，创新开发了“靖”善“靖”美市域社会综合治理智能化平台，提炼打造出“五个一”（一张网、一个中心、一支队伍、一套机制、一个共同体）新举措，全面破解社会治理短板，从源头解决了社会治理难题。目前，按照综治中心实体化运行的要求，全县26个镇（街道、便民服务中心、农场）、20个社区和184个行政村全部统一挂牌成立了综治服务中心，挂牌率达100%。已建成县级综治视联网指挥平台，向下覆盖26个镇级单位和20个社区，实现可视化、扁平化通讯调度新路径；落实从严治理要求，对原有的综治中心和视联网平台进行了改造升级，打通了综治视联网、电子政务网、互联网实现三网融合，建设起以视频通信系统为中枢，行业单位、智慧小区、技防村镇为架构的智慧防控体系，可以根据各部门需求进行数据共建共享，利用手机即时通讯移动办公，有效提升了社会治理动态管控水平。

“小网格”撬动“大治理”

靖边县由被动应付向主动服务转变、末端处置向源头管控转变、社会管理向社会治理转变，坚持“五治”融合，要求每个镇、街都要在工作中思考、在工作中提炼、在工作中提高，因地制宜形成适应辖区实际的工作创新和经验做法，着力构建共建共治共享的基层社会治理新格局。靖边县张家畔镇南关社区辖区面积2.02平方公里，辖7个居民网格，3337户11031人，是典型的老城区，社会面情况复杂，治理难度大。南关社区创新提炼出：一核引领，健全构建社区治理组织体系；双联聚力，纵向建立街道、社区、网格、居民四级联动责任体系，横向建立社区与驻区单位党组织互联互动责任机制，构建社区治理责任体系；三治融合，自治激活力、德治扬正气、法治促保障，打造社区治理工作新举措；四化服务，完善标准化建设、完善智慧化建设、完善网格化管理、完善特色化服务，构建社区治理服务体系。同时，南关社区充分发挥社区硬件设施，专业化队伍的优势，通过开展系列书香活动，动员居民群众参与其中，乐在其中，坚持以文化人，不断推进社区治理，开创“六共”新局面，即：工作共推、资源共享、矛盾共调、服务共担、难题共解、文明共建。2020年，南关社区被列为榆林市的试点社区进行打造。

杨桥畔镇是靖边县的东大门，全镇总土地面积201平方公里，耕地面积2.35万亩，辖5个行政村46个村民小组，3908户12705人。近年来，随着靖边县经开区的规划建设，先后累计征占用土地达4万余亩，大面积征地带动地价飞速上涨，加之上世纪八十年代在林地承包经营权下放时没有明确的界限，受利益驱使，群众围绕土地的争议激增。为此，镇党委、镇政府在上级部门的指导下抓住突出矛盾问题源头，在工作倒逼中形成了行之有效的矛盾纠纷调处“345”工作法，创新党建+“1313”机制，构建基层社会治理新格局。2018年以来，累计调处各类矛盾纠纷200余件，妥善化解了一大批群体性重大矛盾纠纷和遗留10余年之久的信访积案。2019年，杨桥畔镇代表榆林市在深圳参加了全国践行新时代枫桥经验研讨会，并作了经验交流，受到了各级领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。

“上面千条线，下面一张网”。靖边县以新发展理念引领社会治理创新，以“全科网格”疏通社会治理的“神经末梢”，小事一格办理，大事全面联动，打通服务群众“最后一公里”，让更多群众参与到基层社会治理中来，形成共建共治共享社会治理新格局。（肖元 任利戈 李靖）