近年来，咸阳市公安局秦岭分局以源头治理为目标，坚持把清除隐患、控制发案与创新发展新时代“枫桥经验”相结合,积极探索市域社会治理现“1+6”（即平安社区+无重大案事件、无黑恶乱、无盗抢骗、无黄赌毒、无新冠疫情、无重大事故）模式，辖区治安掌控能力水平持续提升，人民群众安全感和满意度持续提升。

今年以来，该局摸排化解各类矛盾纠纷55起，化解率100%；诈骗类警情下降10.71%、盗窃类警情下降43.75%、治安类警情下降49.2%，初步实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标。

整合社会资源，群防群治控发案

整合社会资源，发挥“政府主导、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”作用，在辖区4个社区36个小区完成智慧安防建设，着力构建起集安全防范、物业管理、民生服务为一体的智慧安防平台，进一步加强信息采集、拓展便民服务、强化人口管理、压降发案、提升打击犯罪效能。依托“雪亮工程”等信息化手段，强化对公共场所、重点单位、重点人群、重要设施和重点部位的治安防范，建立网上网下融合、人防物防技防结合，打防管控一体的“大防控”格局。坚持专群结合，科学调配公安民警、辅警及群防群治力量，充分发挥基层派出所“一室一站两队”作用，着力建强一、二、三级巡警队伍，优化网格化巡逻、警务室、街面屯警布局，切实提高见警率，降低发案率。

今年以来，该局刑事、治安类警情同比双下降，其中诈骗类警情下降10.71%，盗窃类警情下降43.75%，治安类警情下降49.2%。

同时，大力发展群防群治力量，打造邻里牵手、商户联防、警企结合等群防群治样板，通过整合物业、社区、企业以及老党员、志愿者等资源力量，组建“红袖标”队伍和“红袖标”工作站，联合社区力量对辖区126家出租房屋、328个流动人口、11个易肇事肇祸精神障碍患者等人群做好监管、帮教等工作，加强吸毒人员网格化管理，形成社区综合治理工作合力。

党旗引领警旗，警格+网格筑安全

以党建统揽工作全局，发挥辖区6个企业、4个社区、11个学校（幼儿园）、3个医院等基层党组织社会治理引领作用和党员先锋模范作用，建立“四级”（局长、分管领导、派出所所长、社区书记）领导分包责任制，党建与治理深度融合，构建纵向到底，横向到边的社会治理新格局。

整合警力资源，设立“一室一站两队”（综合指挥室、重点行业管理警务工作站、治安管理队和社区民警队），人员编制上，综合指挥室采用1+N模式（民警1人+辅警+公益），警务工作站采取2+N模式，治安管理队采取3+N模式，社区民警队采取4+N模式，依托小区物业、保安、楼院长等社会力量，开展矛盾纠纷隐患排查、安全防范宣传、社情民意搜集等工作，夯实“四防”责任，筑牢安全防线。

通过与社区、企业多次沟通，将企业治保会、社区巡防队、楼栋长力量整合起来，以社区为“条”，以楼栋为“块”，以人为“点”，组建“警格+网格”队伍，建立各层级微信群，全面掌握辖区基础信息，搜集风险隐患和矛盾纠纷，及时化解处置，有效防范民转刑、刑转命案事件发生,实现隐患线上报、纠纷线上调。

突出警民联手，提升打防质效

以深入开展“百万警进千万家”活动为牵引，充分发挥基层派出所与群众直接广泛的联系，把“一标三实”基础信息采集维护、预防电信网络诈骗宣传和重大风险隐患排查整治同步推进，共同做好矛盾排查化解“必修课”，重点做好风险监测预警、研判评估、稳控处置等工作，做到早预警、早防范、早应对。今年以来，摸排化解各类矛盾纠纷55起，化解率100%。

重拳打击严重影响群众安全感和满意度的违法犯罪,对传统抢劫、抢夺、盗窃等侵财犯罪，坚持多破大案安民心，多破小案暖民心；对新型电信诈骗违法犯罪，努力构建党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与的反诈工作格局。今年以来，先后成功破获“3.30”系列团伙盗窃案、“4.2”网络淫秽表演案、“4.22”网上开设赌场案、“7.4”张某某被诈骗案等案件。

同时，该局全面推广社区党员民警兼任社区党委副书记职务，以警务工作促进党务工作，以党务工作保障警务工作，建立起适应公安工作需要的、符合时代特征的“警爱民、民拥警、警为民、民助警”新型警民关系，为群众提供高效便捷服务。持续优化辖区营商环境，成立了优化提升营商环境和警企联动服务保障协调工作领导小组及办公室，确保警企沟通协作更加顺畅，服务保障更加优质精准。（记者 郭朝霞  通讯员 孔鹏）