“村规民约已经住进了我们的心里，村容村貌焕然一新，随手丢垃圾的坏习惯也改变了，大家都会将垃圾扔到垃圾桶里，环境干净了，空气也好了，住着很舒心。”神东村村民包双凤说。

神东村位于西安市临潼区相桥街道以北，交通便利，村内产业主要以畜牧养殖、瓜果蔬菜种植为主，是一个传统的农业村。为有效维护村内和谐稳定，树立良好的民风、村风，促进经济协调健康发展，近年来，神东村把村规民约作为乡村治理的有效载体，依规立德滋养文明乡风，呈现出“乡风文明、村容整洁、管理民主”的基层治理新气象。

神东村村规民约立足村情，广泛听取群众意见，利用村民大会、入户走访等方式，广纳民智、尊重民意，打造村民看得懂、做得到、乐践行的“公约”。值得一提的是，该村将村民遵规情况作为月度评比的重要内容与村集体经济分红挂钩，同时，成立村民议事会、红白理事会等村自治组织，加强村规民约的监督管理，形成“约”有人查、“事”有人管的氛围。“软规定”变成了“硬约束”，有效提高了村民的思想自觉和行动自觉，真正让村规民约“接地气”，在群众中焕发生命力，成为村民自治、基层善治、民主管理的有效载体。

神东村是临潼区用村规民约探索基层治理新路径的一个缩影。近年来，临潼区以推进市域社会治理现代化试点创建工作为载体，聚焦发挥“五治融合”作用，积极探索，深入推进党建引领基层社会治理网格化，大力实施乡村治理“党建引领、双基固本、四联齐发、六大行动”的“1246工程”，以党建引领乡村治理，激发基层社会治理的内生动力，助力乡村振兴、服务基层群众、引领乡风文明，凝聚基层治理最大“同心圆”。辖区秦俑村、神东村获“全国文明村”称号，小金村入列“第二批全国乡村治理示范村”，临潼区荣获“新时代—中国乡村振兴示范城区”称号。

如今的临潼区乡村产业旺，生态美，村容村貌大改观，群众在精神食粮和物质生活上双丰收。整洁的马路，错落的民居，精美的墙绘……乡风文明的气息扑面而来，无不彰显着基层乡村治理的成效。（ 惠亚洲 陈元）