近年来，为了深入推进公安队伍正规化建设，提升公安队伍执法规范化水平，神木市公安局高度重视，强化保障，紧紧围绕“一二三四五”工作措施，积极提升警务督察效能，取得了明显成效。

突出一个保障。市局对网上督察工作非常重视，在经费、装备、人员方面全力予以保障。先后投资建立覆盖全局２１个派出所和刑警、交警、治安、信访等业务警种和服务窗口的视频、语音督察系统；在全局范围内选调２名优秀青年事业编人员，专职负责网上督察工作，并配备内外网电脑、电话等装备。今年来，局党委多次听取网上督察工作汇报，局长、政委已先后多次专门作出批示，指示抓好网上督察工作，为督察民警提供坚强后盾。

构筑两大系统。一是整合网上督察信息系统。将公安机关内部视频监控系统与外部建设的“天网”监控系统予以整合，同时将语音督察系统、GPS车辆定位系统统一纳入网上督察范围。二是建立二级督察队伍。除在市局建立专职网上督察队伍之外，还要求基层单位也要建立兼职督察队伍，由各基层所队指（教）导员负责履行兼职督察员工作职责，带领本单位网管员开展自查自纠、落实整改上级通报等工作。通过视频监控等信息化手段，实现对全市执勤执法、服务窗口业务办理流程以及重点单位的车辆运行情况进行全程跟踪、实时监督、无缝监管，杜绝民警违法违纪问题和重特大交通事故的发生，提升群众安全感、满意度。

形成“三维督察”。打破现场督察在时空方面的桎梏，充分发挥网上督察实时、高效的特点，根据公安工作规律全天候对服务窗口、值班室、办案区等重点部位开展实时、动态监控检查；同时，根据工作需要，可以运用语音督察系统、GPS车辆定位系统、视频监控系统、执法督察系统从１１０接警、出警到开展询（讯）问、查看案件材料对某个具体案件处理情况开展全程跟踪监督，从而实现全方位、全过程的“三维立体督察”。

强化四项重点。一是设备维护。为确保各项系统运行正常，市局要求各单位网管员每天要开展自查，凡设备出现故障需要维修的及时向督察部门报备，否则将通报。二是窗口服务。落实创建满意工作措施，对窗口单位上下班时间和服务群众情况开展督察，通过内部监督和作风建设提高群众满意度。三是执法办案。将办案区管理使用纳入重点监督范围，对嫌疑人被带入办案区后无人看管、一人办案等问题进行重点关注。四是车辆管理。运用GPS定位系统实时查看、回放等功能，分析车辆轨迹，对基层所队日常巡逻防控工作情况和非工作期间车辆封存管理制度落实情况开展督察。

建立五项机制。一是分层次督察机制。采取市局督察大队主查与各单位自查相结合的工作模式，分层次开展网上督察工作。市局督察民警在开展网上督察时，采用实时督察和录像回放相结合的方式，边督察边截图、截视频等固定证据，对发现的问题按单位做好记录，通过内网腾讯通、文档系统、电话等方式通知到各问题单位。二是全面督察和重点督察相结合机制。督察民警每天对各单位设备运行、窗口服务、执法办案、车辆管理、警容风纪等开展常态化、不间断的轮巡，同时，对出现问题较多的时段、场所和单位进行重点巡查、督促整改。三是网上督察和现场督察相结合机制。对群众投诉较多或屡次出现问题的单位，督察民警在开展网上督察的同时，派员进行现场明察暗访，并及时向该单位主要负责人通报情况，责令整改。四是督察考核机制。市局建立了网上督察考核机制，网上督察通报情况纳入全局绩效考核成绩。督察民警每月汇总一次网上督察工作情况，以《督察通报》为阵地，全局通报存在的问题。在每月月末的通报中，对一个月中都没有问题的单位通报表扬。五是分析研判机制。坚持以问题为导向，以问题促整改。每季度，对网上督察情况进行汇总，对存在问题的类别、占比深入分析，对个别性问题和普遍性问题、细节问题和重大问题区分对待，分析原因，提出建议，促进规范。

今年来，市局督察民警已累计巡查视频点１２０００余个（次），下发通报５期，通报问题１１０余个（次）。目前，网上督察工作成效明显，被通报的问题和单位逐渐减少，受表扬的单位越来越多，有力促进了全局队伍正规化建设。（尚艳飞）