为了做好信访矛盾源头化解工作,宝鸡陇县人民检察院在12309检察服务中心探索设置调解听证室,开展简易公开听证,把矛盾化解工作的重心和关口前移到首次来访办理环节。
该院在12309检察服务中心接访大厅设置专职人员负责开展群众来访依法及时就地化解工作,包含矛盾调解、简易公开听证、带案下访、疑难复杂涉法涉诉信访案件咨询论证等工作。对于司法救济程序已穷尽的信访案件,进行程序告之的同时加强案件实体审查,针对群众反映诉求和申诉理由,逐项释法说理,引导来访群众息诉罢访。
对于该院首次受理的案件(包括申诉案件、律师阻权案件、刑事立案监督案件等),由院领导包案办理(包案办理要做到“六包”,即包阅卷,包审查、包督办、包结案、包化解、包稳定),面对面听取群众申诉理由,对事实清楚,证据确实充分的案件,现场办案并告知初步审查结论,力争做到当场自愿主动撤回申诉,不再导入法律程序。对本级院已经办结的申诉案件,申诉人不服继续来访反映的,由承办检察官亲自接待并做好做释法说理工作。对来访群众仍然不服的,邀请派驻律师和人民监督员等第三方及时举行简易公开听证,共同做来访群众工作。
同时,该院将信访矛盾源头化解纳入业绩考评。鼓励支持接访人员、办信人员、办案检察官在导入办案程序之前做释法说理和息诉罢访工作。每息诉罢访一件按照相应较高的分值予以加分。
近年来,陇县检察院始终坚持新时代“枫桥经验”,充分利用了12309检察服务大厅服务群众窗口的优势,将日常接访工作与矛盾化解同步推进,努力将矛盾化解在基层、化解在初访首办环节,切实解决了人民群众反映强烈的涉法涉诉信访问题,让人民群众有更多实实在在的获得感,让12309检察服务中心接访大厅成为化解信访矛盾的终点站。(记者 史红海 通讯员 冯妙)


