2020年岁末之际，回望“七五”普法工作的五年，陕西省烟草专卖局（公司）深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述，着力加强宪法、党内法规、烟草专卖法律法规学习宣传。坚持普法工作和生产经营相结合，法治宣传和法治实践相结合，压实“谁执法谁普法”的普法责任。全省各级单位持续开展多层次、多领域的普法活动，法治文化软实力显著增强。五年来，为推动全系统高质量发展营造了浓厚的法治氛围。
坚持高点定位强力推动
“七五”期间，陕西省烟草专卖局（公司）党组认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，省局（公司）主要负责人亲自研究部署普法工作，不断加强顶层设计。相继出台《关于推进全省系统法治烟草建设的实施意见》、《贯彻落实＜中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定＞实施方案》、《关于贯彻法治政府建设实施纲要深入推进法治烟草建设的实施意见》、全省系统《“七五”法治宣传教育规划》等一系列重要文件制度。
为推进“七五”普法工作的深入开展，省局（公司）制定下发《陕西省烟草专卖局（公司）“七五”法治宣传教育规划（2016—2020年）》。将普法宣传工作纳入年度法规工作要点，督促指导全省系统认真开展法治宣传教育和普依法治理工作。每年对全省系统法规人员进行集中培训，不断提升法规队伍的政治素养、法律素质和业务能力,全省上下将法治烟草建设作为一项系统工程，全力打造齐抓共管、共同参与的大普法格局。
五年来，全省系统持续开展了法律“进班子、进机关、进企业、进烟站、进零售户”等一系列活动，不断提高广大干部职工、零售户、烟农的法治观念和法律素养，形成了学法、尊法、守法、用法的良好氛围，营造出了良好的法治环境。
坚持“精准普法”突出重点
为扩大法治宣传的覆盖面，陕西省烟草专卖局（公司）丰富载体，创新形式，坚持精准普法，切实提高法治宣传的针对性、时效性。
以“12·4”国家宪法日为契机，印发了《陕西省烟草专卖局关于开展尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动的通知》；2018年，举办了全省系统“尊法学法守法用法”宪法法律知识竞赛，以赛促学、以学促知、以知促用；在国家第六个宪法日，组织宪法宣誓和《烟语秦话》大讲堂法治专题授课等系列法治宣传活动，大力弘扬宪法精神。
特别是疫情期间，陕西省烟草专卖局（公司）以强化依法防控为突破口，印发专项活动通知，组织全省系统积极开展疫情防控法治宣传活动。举办了“防控疫情、法治同行”政策法规网上答题活动，全省系统参与答题7500余人次。各市（区）局通过张贴通告、微信、视频会议等形式开展法治宣传教育活动。分层次、分批次向烟农、零售户、合作社开展法治宣传教育活动，提高法治教育的实用性。
为深入贯彻落实国家局关于民法典学习宣贯的工作要求，陕西省烟草专卖局（公司）探索并发挥“互联网+”普法优势，在省局（公司）内网和微信公众号制作推送《民法典》普法内容，实现“指尖普法”。将民法典学习纳入各单位党组（党委）中心组学习重要内容，依托“烟语秦话”大讲堂，邀请专家教授进行专题辅导，让民法典走到干部职工身边，走进干部职工心里。“七五”普法以来，全省系统举办各类法治培训390余次。
坚持“谁执法谁普法”普治并举
在“七五”普法的工作中，陕西省烟草专卖局（公司）既重精准普法，更重法治实践，不断增强普法活力。全省各级法规部门履行工作职责，对烟草专卖行政执法进行事前、事中、事后的监督检查，建立起了完善的行政执法与监督配套制度，形成了“责权明确、行为规范、监督有效、保障有力”的烟草专卖行政执法监督机制。定期组织开展“送法上门”“驻点宣传”等普法活动，积极与公安、市场监管等执法部门开展联合普法行动，努力推动形成“大普法”工作格局，不断扩大普法宣传“朋友圈”，增强普法宣传影响力。
全省各级烟草专卖管理部门普遍建立“谁执法谁普法”责任清单，明确责任主体和宣传重点等内容。深入推进“互联网+”普法宣传，以多种形式向广大群众、零售客户、干部职工宣传烟草专卖、防控疫情、防范诈骗等法律法规。
西安市局（公司）开展《“互联网+”背景下烟草行业的普法宣传路径研究与应用》项目研究，不断拓宽普法渠道；宝鸡市局（公司）创建5H“微普法”平台，累计推送宪法、中国特色社会主义法律体系、民法等“微普法”内容22期，编写的“互联网+”普法宣传案例入编国家司法部案例库；渭南市局（公司）积极参加“与法同行”新媒体普法大赛和市电视台《环境热线》栏目专题访谈；宝鸡市局（公司）每年参加市人民广播电台《政风行风热线》栏目，向社会公众做普法宣传，为办事群众答疑解惑。一系列的举措下，普法网络延伸到了每个基层单位、每个工作岗位、每项业务环节。
省局（公司）还与西北政法大学签署战略合作协议，建立起法治宣传教育培训基地，依托高校资源推进法治烟草建设。组织全省系统干部职工参加全国应急管理普法知识竞赛、相继开展了“全民国家安全教育日”普法活动、全省系统“十佳法治人物”和“专卖执法优秀案卷制作先进单位”评选活动并予以表彰。
法兴则天下兴，法治则天下治。经过“七五”普法的积淀，陕西省烟草专卖局（公司）依法行政、依法经营、依法管理水平明显提升。下一步，陕西省烟草专卖局（公司）将不断深化法治宣传教育，牢固树立法治思维，推进烟草专卖治理体系和治理能力现代化，为实现陕西烟草高质量发展提供强力法治保障。(杜晶 通讯员 袁瑞 丁洁)
