政治站位明确，扫黑除恶战果突出，强化监督指导结果明显。汉中中级法院工作成绩进位全省前列。

以更高政治站位精心组织

推动省院党组科学决策，把“双进”专项工作作为推动全省法院工作追赶超越高质量发展的重要举措，进行安排部署。该院党组书记、院长赵合理接受本报记者采访时表示：高度重视，深学细悟，明之于心，践之于行。对院里的部署安排迅速向汉中市委常委会专题报告“双进”专项工作情况，市委主要领导予以高度肯定和支持。同时认真贯彻李智院长来汉中视察调研讲话精神，院党组强化“三个导向”，发挥抓大局、管方向、保落实作用，坚持项目推动，狠抓落实，切实以“双进”专项工作的重点突破带动全市法院工作高质量发展。

党组在专题调研，精准查找短板弱项，摸清底数的基础上，有针对性制定符合汉中法际的《实施方案》，提出“十五条”追赶超越具体措施，逐项明确具体工作的负责领导、责任部门和责任人，确保方案切实可行、责任到位、落地见效。 全年按重要时间节点三次召开“双进”专项工作调度会，及时调整工作思路，“广”聚共识、“深”查短板、“强”补弱项，坚持质效并重，进一步推动“双进”专项工作取得扎实成效。

强化监督指导 民商事案审执效率空前 

针对一审案件发改率、生效案件发改率高的短板问题，制定《审判执行案件评价指标》、《案件质量原因界定标准》等规定，对2019年以来的二审发改案件向基层法院进行分析反馈通报，对本院发改的案件进行双评查，对案件数量占比较大的民间借贷、房屋买卖等案件制定裁判思路与要点，夯实提质强效基础。这方面，该市几个县都做得比较好。汉中中院园额法官、研究室主任舒胜给记者举例到：去年3.24日略阳县法院执行局4法官和法警根据梁某某的执行申请前往被执行人略阳某商贸有限责任公司，通过四个小时的清点被执行人的财产及土地，顺利执结469万余元。还是略阳县人民法院，10.29日该院聘任的特邀调解员郭兴（略阳县横现河镇石坝社区书记）对十起劳务合同纠纷进行了调解，其中，7案当场达成调解协议，总标的91457元。民工张某某说：外出干了这么多次活还从没有遇上这个情况，几个月的劳务费要了5年多，今天心里的大石头终于落地了。

而这样的案子能这样快速处理主要是制定《“案件繁简分流、分调裁审”实施办法》，组建两级法院速裁中心，分流办理50%以上民商事案件和30%以上的执行案件，一审简易程序适用率达到81.35%，案件平均审理时间同比缩短了14天。探索诉源治理新机制，积极和法学会、行业协会、中介组织对接，引进第三方力量加强诉前调解，开展“诉前委托司法鉴定”探索，促进审判工作高效运行，常态化推进“双进”专项工作，根据案件质效的变化情况，紧盯问题，以点带面，切实做到“一院一策、一庭一方、一问一措”，实现精准施策、科学调度、规范办案、均衡结案。各院“一把手”督办长期未结案件，坚持“一案一策、帐帐管理、定时清结”，三年以上长期未结案清零，二年以上长期未结案同比减少75%，减存量、控增量成效明显。

“黑财清底”处置工作全省第一 。专门成立“黑财清底”工作专班，制定实施方案，在全市范围内整合力量支援重点法院，通过分流案件、抽调人力等方法集中攻坚。对汉中典型的涉黑恶案件财产执行结案率97.71%，执行到位金额11.01亿元。其做法为由政法委牵头，已经对涉黑在海南、北京等地的财物执行完毕后交由政府处置。汉中法院涉黑、恶财产执行处置的经验做法被省法院肯定推广。

以强化督促指导确保取得实效

确定每名院领导挂点包抓一个县区法院，对“双进”专项工作定期督促提醒。每季度对各县区法院“双进”专项工作开展情况进行督导调研，及时总结成绩、分析不足、提出改进意见。 
       根据十六项“双进”质效指标变化情况，利用工作简报、质效通报、“双进”专栏等形式对两级法院完成任务情况进行分析通报，对排名靠前者给予肯定和表扬，对认识不到位和组织不力的法院、部门进行批评约谈，推动办案责任层层落实，压力逐级传导，坚决克服“中中中温下凉”的现象，对执行工作相对滞后的勉县法院中院主要领导带队进行约谈。约谈后勉县法院寻找短板，目前已经认真研究解决存在的问题。

将“双进”专项工作完成情况纳入对各县区法院和各部门的年度目标责任考核，与各院和部门的评先评优挂钩，与个人的绩效考核奖金发放挂钩，发挥好考核奖励的指挥棒的作用。（记者 吕平）