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做实“小治理” 发挥“大效能”

长武县全面提升社会治理现代化常态化水平

作者:郭朝霞 代重阳 杨未沉

今年以来,陕西省长武县坚持以建设更高水平平安长武、法治长武为总体目标,以县镇村三级综治中心建设为抓手,进一步强化基础设施建设,整合优质资源,加强人员队伍建设,健全保障运行体制,全面提升县域社会综合治理现代化常态化水平。

夯实基础,整合“三级”资源。长武县始终把县镇村三级综治中心建设作为新时代基层社会治理的组织模式和运转平台,按照“四室一厅一平台一中心”的建设要求,整合县镇村三级资源,实行弹性入驻工作模式,积极实施“雪亮工程”建设,建立了跨部门的社会治理智能化平台,构建了上下贯通、相关领域联通的社会治理信息综合、指挥调度、联动处置体系。目前,1个县级、8个镇(街道)级、137个村(社区)级综治中心共接待群众1500人(次),为群众提供政策答疑、法律服务500人(次),妥善化解矛盾纠纷709起,其中具有重大影响的疑难复杂案件8起,利用视频监控资源破获刑事案件3起,为平安长武、法治长武建设发挥了积极作用。

因地制宜,探索“3+N”模式。长武县坚持和完善新时代“枫桥经验”,积极践行“五链共治、法在基层”3+N诉源治理长武模式(“3”即:以党政主导为支撑、以法院主办为纽带、以“三融”化解为抓手,形成“N”个多元解纷合力团,实质化推进诉源治理工作),充分发挥基层党组织在维护稳定、平安建设、化解矛盾中的先锋作用,着力化解重大项目建设矛盾纠纷、劳资纠纷、婚姻家庭纠纷、交通事故、医疗事故损害赔偿纠纷等涉及群众切身利益的问题,真正把矛盾和纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。目前,全县共建立1个县级诉源治理指挥平台、8个镇(街道)级诉源治理中心、8个村(社区)级诉讼服务站、3个专业调解委员会、1个联合调解中心,受理矛盾纠纷890起,成功调处593件,涉及金额2408万元。

创新思路,突出“四项”重点。长武县以新时代“十个没有”平安建设为抓手,深入推进新时代“十个没有”平安村、平安校园、平安医院、平安超市等“平安细胞”创建活动。加强治安巡逻,县城方面实行24小时街面巡逻,实现了白天见警车、晚上见警灯、街面见警察;镇村方面,以公安派出所、司法所、治安中心户长为主体,组建了8支63人的二级治安巡防队,133支307人的三级专职治安巡逻队,落实了每人每月200元补助,统一购买了意外保险。2019年以来,长武县财政每年出资12.08万元,为全县6.04万户城乡群众投保了社会治安保险,受理理赔案件13起、赔款3.18万元。加强易肇事肇祸人群管控,落实精神障碍患者送医治疗、政府兜底工作机制,累计送医治疗67人,政府兜底救助7.71万元,逐步形成了“平时治安有人管、事件损失有人赔、百姓安居乐业”的基层社会治理崭新局面。

多方联动,发挥“五联”效能。长武县建立县级领导坐班接访制度等规章规程15项,充分发挥纠纷联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创的“五联”机制作用。按照“控增量、减存量、防变量”的思路,全面排查化解涉稳突出矛盾问题和风险隐患,用足用好用活现有政策措施。今年以来,全县共排查重大不稳定隐患35起,化解35起,化解率达到100%。同时,县委政法委将各镇(街道)、各部门的综治建设工作纳入年度目标责任专项考核,逐镇逐村进行跟踪问效,为聚焦“止滑促升、决战收官”主题主线,深化平安建设、多元化解矛盾纠纷、强化社会治安防控、开展疫情防控等工作营造了安全稳定的社会环境。(记者 郭朝霞 通讯员 代重阳 杨未沉)

(编辑:张群)