加快工程进度，及时搬迁入住。图为省国土资源厅副巡视员牛勇（左三）等一行检查移民搬迁工作。

科学利用资源，服务经济发展。图为大荔县国土资源局局长荆霜枝（左三）向县长翟玉宝（右一）、副县长张红林（右二）汇报工作。

移民搬迁户喜圆新房梦。

走过了追赶超越的2017年，迎来了充满希望并大有作为的2018年，渭南市大荔县国土人心中充满了收获的喜悦和奋进的激情。2017年，在县委、县政府的正确领导下，在渭南市国土资源局的精心指导下，大荔县国土资源局以保护耕地为中心，以服务县域经济发展为重点，埋头苦干，狠抓落实，为大荔县经济建设和社会发展作出了积极贡献。

2017年，大荔县国土资源局一路走来，创造了一个又一个辉煌业绩。该局荣获全市国土资源执法监察先进单位，并代表全市在省执法监察会议上交流经验。开发整理中心敢为人先，申报国土资源部高标准基本农田建设典型案例。不动产全体工作人员精诚团结、加班加点，在全市位列第二接入国家信息平台。党组成员及国土铁军在全县扶贫走乡、助人为善，并在全市打造国土铁军演讲比赛中勇夺团体第二。该局在全省永久基本农田划定工作中荣获先进单位。大荔县委、县政府颁发该局有关平安建设、城镇建设和美丽机关建设荣誉奖牌。被县委、县政府评为“2017年度目标责任考核优秀单位”“2017年度脱贫攻坚工作先进单位”“2017年度美丽乡村先进帮建单位”“2017年度招商引资和项目建设先进单位”四项荣誉奖项。

追赶超越的2017年

坚守耕地红线，保护基本农田。大荔县国土资源局高度重视耕地和基本农田保护，目前已完成全县永久性基本农田划定，落实基本农田保护图斑6.6万余个，面积146.54万亩，完成永久性基本农田保护牌更新18个，界桩埋设180个，同时完成市政府下达该县151.5万亩和146.4万亩的耕地与基本农田保护目标任务。

紧扣发展战略，保障项目用地。严格落实土地利用总体规划，全面完成土地利用总体规划的调整完善工作，确保了全县建设项目用地预审和建设用地报批规划审查符合率达到100%。科学合理使用年度新增建设用地计划和各类专项计划，获批7个批次城市分批次建设用地2030.73亩，为各类重点建设项目做好了用地保障服务工作。同时，完成市国土局下达的700亩盘活存量土地任务，闲置土地处置率达到7.5%以上。严格规范土地市场，推行建设用地使用权网上公开交易。2017年挂牌出让国有土地使用权11宗，成交土地面积260.69亩，成交价款9685万元，全县新增建设用地中经营性用地和工业用地供应招拍挂率达100%。加大土地供应力度，强化批后用地监管，完成市国土局下达该县前五年1100亩的土地供应任务，确保供地率达到63.13%。

采取“两争”“三抓”，严查违法用地。针对土地管理和执法监察中存在的问题，该局采取“两争”“三抓”“一围绕四加强”的工作思路推进工作，全县土地日常执法监管成效显著，该工作思路在全省国土资源执法监察工作座谈会上被省级媒体报道推广。2017年，该局组织联合执法38次，拆除违法占地78宗4万余平方米，立案查处33宗，向县政府和市国土局报告重大违法案件5宗，建议处分8人，申请法院强制执行4宗，移交公安机关追究刑事责任1宗，有力打击了土地违法行为。该局成立了专项行动领导小组，对全县49家砖瓦窖厂和12家木炭窖分别进行机器设备强行拆除，对城市规划区、城乡接合部、园区、景区范围内的“散乱污”企业进行整改，其中取缔2家，关停并限期整改2家，查封商混站6家，配合相关部门对全县所有塑料产品加工、木材加工等污染严重的小散企业进行关停。

立足抓早抓实，严把防治关口。该局在朝邑镇北寨村等5个镇组织300余人参加地灾应急演练5次。完成范家镇裕西村南坡地灾治理项目，并通过市国土局专家组验收。2017年6月底对该县所有粘土砖厂进行关停，并注销之前的49处采矿权。制定全县粘土砖厂复垦方案，逐步完成废弃砖厂复垦工作。目前，已有段家红利砖厂等两处自行复垦，许庄坡底四砖厂等两处已列入复垦计划。

推进土地整治，抓好利用开发。该局通过实施韦林镇等6个高标准基本农田项目，为全县新增旱涝保收的高标准基本农田12.35万亩，超额完成了市国土局下达的12万亩高标准基本农田建设任务。通过实施朝邑镇霸二村等27宗占补平衡项目，为全县新增耕地8093.65亩，超额完成全县本年度2500亩市级补充耕地任务和市国土局下达的1000亩补充耕地收购指标任务。

实现“一厅式”服务，不动产登记运转高效。2017年5月25日，该局完成与国家级不动产信息平台对接，成为渭南市第一批接入国家信息平台的县级不动产登记机构。目前，土地、房产和林业三大类土地数据整合全部完成，优质高效地完成了全县土地数据整合任务。2017年12月，该局统一将不动产业务6个受理窗口设在县政府行政中心，与房管局同时受理业务，实现群众办证“一厅式”服务。2017年，全县共发放不动产权证1400本，不动产登记证明2100份。

加强组织领导，推进易地搬迁。该局成立了由县长任组长的领导小组，积极组建县移民（脱贫）搬迁机构，全力推进易地搬迁工作。截至目前，冯村安置点安置41户156人、下寨安置点安置100户402人、胜达安置点安置70户93人、城区回购房安置48户203人，共安置易地搬迁群众259户843人，分房交钥匙达100%，2016年度移民（脱贫）搬迁工作任务已全部完成。确立下寨、城区惠安等5个安置点，本年度规划建设城区惠安小区和两宜2个安置点，目前城区惠安小区6栋砖混多层主体封顶，高层主体完成80%。两宜安置点4栋砖混多层主体封顶，2017年度移民（脱贫）搬迁建设任务已全面完成。

创新发展的2018年

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施十三五规划承上启下的关键一年。大荔县国土资源工作将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力打造国土铁军，培育国土文化、实践“三个国土”计划，以落实“质量提升年”活动为抓手，进一步提升国土资源服务水平，为服务大荔县经济建设和社会发展作出积极贡献。

积极服务促发展。大荔县国土资源局加强协调、特事特办、加快用地预审、报批，对符合条件的项目实行先行用地政策，切实做好县重点项目、民生项目用地保障和服务。多举措落实耕地保护。落实最严格的耕地保护制度，严格控制建设用地占用耕地，推进节约集约用地，充分挖掘存量建设用地潜力。大力推进土地整治。落实土地整治项目，确保土地整治工作高效、规范有序推进。高质量完成高标准农田建设，2018年年底前，完成安仁镇殷官村等6个村和羌白镇布头村两个高标准项目工程建设任务，并报送市国土局进行竣工验收。加强地质灾害防治。开展地质灾害调查，在全县范围内开展地质灾害调查和摸排，积极申报地质灾害高标准“十有县”的创建工作。加强动态巡查工作力度，重点查处未批先用、未供即用、违法批地、非法占用耕地和违法采矿行为。规范不动产登记管理。推行“跑一次”服务承诺，打造亲民、利民、便民的服务窗口形象。加快移民搬迁工程进度。认真组织实施好2018年搬迁项目，使搬迁对象全部搬迁入住，力争各项移民搬迁工作任务圆满完成。