陕西省国土资源厅厅长杨忠武(左三)等一行到眉县调研工作。
眉县国土资源局局长赵天印(右三)向县委书记武勇超(右一)、副县长董文兵(左一)等汇报工作。
宝鸡市眉县国土资源局以“五大发展理念”为引领,以国土系统“责任落实年”为契机,以打造国土铁军为抓手,自2017年以来,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下明确目标,狠抓落实,各项工作取得不俗的成绩。
2017收获丰硕各项目标任务全面完成
完善保护责任,强化农田建设。完善耕地及基本农田保护共同责任机制,县政府与各镇(街)、镇(街)与村组层层签订了耕地及基本农田保护责任书,确保了全县33.67万亩耕地和38.05万亩基本农田面积不减少。积极开展土地利用总体规划完善工作,布设规划5000亩。扎实开展永久基本农田划定工作。截至目前,全县各镇(街)栽设保护界桩2200个,标志牌10面,签订镇级责任书8份、村级责任书122份,发放明白卡3.5万份。积极进行耕地保护宣传。充分利用地球日、土地日、宪法日、科技之春等大力开展耕地保护宣传教育活动,进一步提高了广大干部群众依法用地、依法管地的自觉性。实施了总投资8775.72万元7.4万亩的高标准农田建设项目。目前,项目已全部完工。完成土地平整31.4亩,新打农用井111眼,维修改造旧井23眼,修建抽水泵站3座,浮船泵站1座,铺设田间输水管道124.13千米,修建田间农渠7.61千米,配套电力设施架设高、低压输电线路57.84千米,修田间混凝土道路116.62千米,砂石生产道路97.12千米。
保障项目用地,服务发展大局。积极实施建设用地总量和强度“双控”行动。截至目前,省政府批复该县2016年申报的4个批次和219省道绛帐至汤峪公路改扩建项目共计1079.11亩建设用地。年初对全县283个重点项目用地逐一进行了核对,优先保障了眉县强制隔离戒毒所、陕西华兴服饰、三力新型防水材料生产线、依云文旅小镇、潼关寨110KV变电站等重点项目用地报批。截至目前,已上报了4个批次1644.057亩建设用地,超额完成年度目标任务,为保障县域经济发展提供有力的保障。协调做好建设用地的供地工作,先后为法汤路改扩建、华镁钛材等项目供地37宗1444.3425亩,土地供地率达到68%。
严格矿产管理,布局更加优化。一是全面开展了矿业权人勘查开采信息公示工作。完成了省市县颁发的12户采矿权和1户探矿权的信息公示数据采集和公示。二是扎实开展“三保三治”行动。严格落实周巡查机制及联合协作机制,与公安、安监等部门横向合作,建立多部门信息共享及联合检查、联合执法制度,全年动态巡查49次,专项检查8次,拉网式排查4次,下发整改通知书4份,制止偷采2起,实现了矿产生产零事故、零伤亡。三是积极督促各镇(街)开展黏土砖厂的专项整治工作,确定各镇(街)拟保留的砖厂8个,自行停产23个,采取停电措施强制关停16个。四是扎实开展矿山安全隐患排查活动。结合“安全生产月”活动,对全县矿山企业进行全方位排查4次,对手续不齐的坚决责令停止生产。同时,制定了安全生产权利责任清单和《2017年安全生产监管执法计划》。五是深入推进露天采石专项整治工作。对全县19个露天采石矿山全部关停,目前已注销了11个采矿许可证,提前完成2017年矿山总量减少50%的任务。
心系百姓安危,抓好地灾防治。眉县国土资源局与8个镇(街)2个森林公园签订了地质灾害防治责任书,对全县80处地质灾害隐患点确定了责任人和监测人共237名,开展地质灾害应急演练30次,宣传培训47次11000人次,设置警示标志牌80个,向受威胁群众印发宣传彩页15000份,发放明白卡4721份,进一步提高了人民群众防灾避灾救灾基本技能。注重灾情监测,坚持24小时值班,严格落实动态巡查、速报、应急、抢险制度。利用信息平台系统,先后15次向县、镇(街)、村、灾点各级负责人、监测人及各相关单位负责人共352人发布汛期短信5280条。同时,先后8次对全县重要地质灾害隐患点进行了巡查,下发整改通知书30份。加强地质灾害治理项目治理。投入150万元的横渠镇文谢村崩塌治理工程已经通过验收。
推进移民搬迁,助力脱贫攻坚。坚持尊重群众意愿的原则,对全县“十三五”期间易地扶贫搬迁对象重新进行了识别,共核定132户482人。狠抓“三精”管理。及时制定下发了《眉县深入推进易地扶贫搬迁“精准搬迁、精确施策、精细管理”工作实施方案》和档案资料归档指导手册,督促完善了“一户一档、一点一册、一镇一册、一县一册”以及村镇规划、行政审批、工程管理等资料。同时,严格执行《陕西省易地扶贫搬迁专项资金使用办法(试行)》。截至目前,累计兑现补助资金1696.8万元。
建成信息平台,抓好不动产登记。一是实现了不动产登记网上审批。该局筹措110万元资金,建成了不动产信息登记平台,构建起了以兼容房产、地产、土地承包经营权为内容,以权籍调查、信息登记、档案管理、登记信息共享查询四大模块为支撑的信息平台框架。目前,已实现网上登记和无纸化办公,已接入国家级平台,实时上传不动产登记数据3258条。二是全力推进数据库清理整合。对9800份房产、2460宗土地证信息进行了统一录入和电子化处理,通过将现有的分散存放、格式不一、介质不同的不动产登记信息进行梳理、规范,依据不动产登记数据库标准进行清理整合,为规范登记发证夯实了基础。同时,投资10万元建设了50平方米标准密集架式档案库房。三是严格按照土地、房产登记业务流程,实现了土地、房屋登记统一网上受理发证。截至目前,已发放不动产权证书1765本,不动产登记证明3380份,抵押登记融资近10亿元。
2018再续新篇强力推进各项重点工作
2018年是眉县经济社会追赶超越、争先进位的关键之年。全县国土资源工作要坚持以党的十九大精神为指导,紧紧围绕县委十六届三次全会精神,坚持保障与发展并重,统筹国土资源保护开发利用,提高国土资源供给质量,落实资源节约集约利用制度,不断优化矿产开发秩序,切实增强地质灾害预防能力,扎实推进移民搬迁和不动产统一登记,全面提高自身建设水平,为全县经济社会发展提供坚实的资源保障,新征程实现新作为。
坚守耕地保护红线。夯实耕地保护责任,强化耕地保护考核,实现全县35万亩耕地保有量和38.05万亩基本农田面积保护目标。提升资源保障能力。盯紧省厅建设用地会审流程,确保已上报用地全部审批到位。年内计划上报审批建设用地800亩,拟供应建设用地1000亩。同时,加大土地经营力度,强化土地二级市场管理,全面完成土地财政收入任务。加大土地开发力度。继续加快实施2个高标准农田建设项目以及组织实施2018年县级土地开发整理项目500亩。强化国土执法监察。做好2017年度土地矿产卫片执法检查工作,督促指导各镇加快整改,确保顺利通过省、部验收,实现“零约谈、零问责”目标。稳妥推进移民搬迁。继续做好2017年易地扶贫搬迁项目建设,确保群众在2018年6月底前全部入住,并做好群众的脱贫和后续帮扶工作。深化矿产资源管理。严格落实“双随机一抽查”机制,加强联合执法检查,确保科学开采,安全生产。积极组织实施矿山复绿工程,保护秦岭北麓生态环境。提升地灾治理水平。强化地质灾害群防群测体系建设,确保群众生命财产安全。夯实业务工作基础。认真开展全国第三次土地调查、试点村土地利用规划编制、推进城乡土地估价及不动产统一登记等工作,为建设用地审批和项目建设奠定基础。



