西部法制传媒网 > 专栏 > 法治国土

让商南跨上追赶超越的快车道

-----陕西省商南县国土资源工作纪实

作者:
发布:2016-06-21 来源:

2015年,在县委、县政府及商洛市国土资源局的正确领导下,商南县国土资源局紧紧围绕全县目标任务,努力破解保护耕地与保障发展难题,坚持服务于商南经济社会发展大局,以实际行动为全县经济社会发展提供了有力的资源保障。一年来,该局被市国土资源局评为2014年度目标责任考核优秀县区,被县委、县政府评为支持工业经济发展先进单位、年度目标责任考核优秀单位等,受到社会各界广泛好评。
严格保护资源,坚守耕地红线。强化“5+1”责任体系建设,实现耕地保护进村到户、上图入库,全县耕地保有量20.17万亩、基本农田保护面积18.2万亩。积极组织实施商南县城关镇任家沟村土地开发整理等8个县级占补平衡项目和商南县金丝峡镇寺湾村土地开发复垦整理项目,项目建设总规模2578亩,新增耕地2015亩,投资3112万元,完成高标准基本农田建设项目3330亩。
着力服务发展,做好用地保障。全年申报5个批次,涉及商郧公路二级改建项目、中剑公司二氧化硅改扩建项目、县高级中学扩建、真如寺迁建、天然气加气站等30个项目,申报土地1591亩,其中耕地200亩,有效保障了县域经济的发展。申报2015年度正常村民建房用地179亩,全年下达村民建房指标400份,用地80亩,审批了18户住房困难户的建房用地,维护了社会大局稳定。
突出节约集约,提高利用效率。深化城市建设用地、开发区用地节约集约评价,单位DGP消耗建设用地率逐年下降,连续超额完成市国土资源局下达任务。严格执行建设用地定额标准,全年供应土地45宗,供应土地总面积503.84亩。其中,已挂牌成交土地22宗、成交土地面积235.25亩、成交总价款3430.1万元,划拨供地19宗;对城关粮站等4宗国有存量土地进行了盘活,盘活闲置土地面积25.9亩,收缴土地出让金842.5万元。网上交易平台建设初步完成,土地市场建设日益完善。
坚持依法行政,强化执法监管。2015年共查处土地矿产违法案件56起,立案率100%。其中,土地违法案件51件,占地面积301.82亩。其中耕地144.12亩,没收构筑物61584.85平方米,拆除违法建筑14245.12平方米,查处矿产违法案件5起、结案5起,移交法院执行23件。
加大监管力度,规范探采行为。全年共完成采矿权年检84家、探矿权年检17家,参检率、合格率均达到100%。2015年公开出让采矿权1宗、成交1宗,收取采矿权价款51万元,办理采矿权延续17宗。与企业签订安全责任承诺书,落实安全责任。对全县96个矿山企业先后4次进行了全面、彻底的安全大检查,对两家不符合条件的采矿企业做出了限期整改处理。
坚持规划引领,打牢地籍基础。全年审查土地登记材料510份,核发土地使用权证书428本,依据遗失声明补发证书31本。办理土地抵押登记40宗,涉及国有出让土地使用权面积896.6亩,显化土地资产3.85亿元,为企业抵押融资2.32亿元。完成陕南移民土地利用总体规划修改方案的编制、评审、报批备案工作。制定了城镇基准地价更新工作实施方案,组织技术单位开展了调查,提出了修改意见,按时上报验收。全年受理土地权属信访纠纷32起,有效维护了社会的和谐稳定。初步完成不动产登记局组建工作,2016年1月8日正式对外挂牌,为陕西延长中立新能源商洛分公司颁发了第一本不动产登记证书。
夯实群测群防,抓好地灾防治。编制印发了《年度地质灾害防治方案》,国家级地质灾害群测群防示范市创建工作稳步推进,高标准“十有县”建设通过市国土资源局初步验收。对183处地质灾害隐患点全部纳入群测群防网络管理。连续十年没有发生地质灾害事故;开展地质灾害防治工程建设,今年实施地质灾害工程治理项目14个,目前12个已经完工。对赵家垭滑坡等17处地灾隐患点受威胁群众进行了移民搬迁,使65户、227人彻底脱离了地质灾害的威胁。2011~2013年,100户以上陕南移民搬迁集中安置点护坡(挡墙)建设工程已报经市国土资源局组织验收。
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。商南县国土资源局将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实省、市国土资源工作会议部署和县委、县政府决策部署,将五大发展理念贯穿国土资源管理工作全局,以供给侧结构性改革为引领,积极服务稳增长、调结构、惠民生,全力促进去产能、去库存、降成本、补短板、防风险,统筹国土资源保护开发利用,提高国土资源供给质量效率,奋力做好“十三五”开局之年各项工作,全力提升国土资源服务保障能力,为全面建成小康社会作出新的更大的贡献! E2