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宝塔山下的国土尖兵

——记陕西省延安市国土资源局宝塔分局

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发布:2016-06-21 来源:
2015年,延安市国土资源局宝塔分局在延安市国土资源局和区委、区政府的正确领导下,攻坚克难,开拓进取,全面完成了全年工作任务,受到社会各界好评。
坚持最严格的耕地保护制度。落实耕地面积67.1322万亩,基本农田保护面积47.1432万亩,并与各乡镇签订了耕地及基本农田保护目标责任书。占补平衡项目已基本完工,规模面积3966.3亩,预计新增耕地2800亩。通过认定完成高标准基本农田建设面积3000亩,已报备等待省厅核实。对2014年占补平衡项目进行了全面验收,并已完成报备,新增耕地面积1896亩。
建设用地保障有力。加大对棚户区改造、东新区建设、蒙华铁路等重点项目用地报批力度,组卷上报省厅19个批次的城市分批次建设用地报件,上报面积3994.758亩,建设用地报批完成率85%;支持宝塔区境内延长石油(集团)有限责任公司和中石油长庆油田分公司的生产开发用地,分别上报遗留用地23651.34亩和371.064亩。积极开展蒙西至华中铁路煤运通道(宝塔区段)建设用地的组卷工作,拟上报用地总面积3111.32亩。
做好土地收储出让工作。一是收储土地610.1196亩,分别是榆林运输公司加油站,面积10.51亩;宝塔区中小产业园碾庄汽车城机械城A区,面积492.5925亩;河庄坪重点镇建设项目的6宗国有土地,面积为107.0171亩;二是坚持“招拍挂”供地,努力培育土地出让有偿市场,2015年出让6宗国有土地,面积93.549亩,出让价款20855万元。
增减挂钩工作全面推进。一是青化砭镇等4乡(镇)城乡建设用地增减挂钩试点项目区省厅已批复;二是为加快东新区建设,编制了“宝塔区蟠龙镇等3镇城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划”和“宝塔区桥沟镇等3镇城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划”,争取周转指标1200亩,已上报待批;三是编制了宝塔区城乡建设用地增减挂钩工作实施方案;四是河庄坪增减挂钩5个拆旧复垦项目已开工建设,总规模420.6亩。拓展耕地占补平衡空间。
抓紧规划和地籍管理工作。一是积极为省、市重点项目调整土地利用总体规划,调整面积为2808.45亩;二是全年共出具建设项目用地预审25宗,面积402.785亩,设施农用地预审6宗,面积121.808亩,市规划区村民个人住宅6宗,面积1.8亩;三是完成了土地登记发证281本,登记发证率达97.66%;四是完成了2014年土地变更调查及统计工作,并积极为宝塔区争取4000亩荒草地指标。
做好“双退”工作。严格落实国家退耕还林、生态环境保护等重大工程,拓展耕地占补平衡空间,该局积极与林业等部门沟通,落实了工作经费,编制了工作方案及技术方案,完成了基础资料收集工作,提取出25°以上坡耕地计划退耕面积20.76万亩,25°以下宜林地中宜耕面积19.63万亩。
加强矿产资源保障。完成2014年度辖区矿山企业的统计年报141份,完成辖区48个矿山企业2014年度的年检并网络报备,完成辖区2个企业探矿权年检工作,1个煤矿已完成储量年报编制和评审工作。
巩固“十有县”成果,强化地质灾害防治工作。一是丁家沟治理一期已开工建设,二期的勘查、可研、设计评审和概算及最高限价审核已完成,进入招标阶段,二庄科、小砭沟地质灾害治理工程在完成可研后移交市城改办;二是编制了《宝塔区2015年地质灾害防治方案》和《宝塔区突发性地质灾害应急预案》并经区政府印发执行;三是进一步夯实地质灾害防治属地化管理的责任,与村委会和村民层层签定了防灾抢险责任书39份,防灾避险明白卡742份;四是组织相关乡镇、办事处进行了10次地质灾害应急演练,参加人数为1200余人,宣传培训1200余人次,进一步提高了群众的防灾减灾意识。
加强执法监察。一是采取“加快速度办,加大力度拆”,与基层同志一道深入一线,坚决拆除违法用地,共拆除违法图斑48宗,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例为5.4%;二是检查辖区36个矿山企业,其中砖厂25个,采石场4个,砂场1个。已自行停产砖厂11个,采石场2个,砂场1个,发出《责令履行矿产资源法定义务通知书》9份,并对已检查企业建立了安全检查台账;三是全年土地、矿产违法应立案9宗,已立案9宗,立案率为100%,已作出行政处罚决定书9宗,处理责任人7人。四是全面完成辖区内闲置土地的调查和处置工作。该局辖区疑似闲置土地共11宗,已于去年12月底全部完成处置,处置率100%。
2016年,延安市国土资源局宝塔分局将总结经验,锐意进取,尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,为圣地延安经济发展做出新的贡献。 C1