依法行政管理有序
—---记陕西省安康市恒口示范区国土资源局
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发布:2016-06-21 来源:
2015年,在安康市恒口示范区党工委、管委会和市局党组的正确领导下,恒口示范区国土资源局严格执行国土资源管理法律法规,开拓性开展工作,通过示范区国土资源系统干部职工的共同努力,各项工作都取得了显著成绩。
地政管理:一是加强耕地保护。完成了汉滨区人民政府下达的示范区两镇耕地保有量19.35万亩,基本农田保护面积12.97万亩任务。汉滨区政府与恒口、大同两镇分别签订了耕地和基本农田保护目标责任书,两镇与辖区的村也签订了目标责任书;二是严格执行土地利用总体规划,切实落实建设用地用途管理制度,不断规范和提升建设用地报批质量。2015年度顺利完成建设用地组卷上报工作,已上报省国土厅5个批次、面积1876.8亩。本年度共取回省政府2014年度土地审批件6个批次,批准转用面积2107.6亩加大供应力度,已完成了供地方案,待政府批复后实施,预计土地收益3亿元;三是地籍管理工作有序开展。全年共办理村民建房用地审批3个批次,其中原基拆旧建房285户,新增用地建房69户、面积12.89亩。办理集体土地使用权变更登记12宗,国有土地使用权变更登记7 宗,农村村民建房验收换证83宗,办理国有土地初始登记11宗。配合西安地建集团对阳安铁路恒口示范区段16宗国有土地进行权属调查工作。四是加大土地整治力度,实现耕地占补平衡。年度正在实施补充耕地占补平衡项目8个,其中1个项目完成验收并通过报备,面积210.9亩、新增耕地199.09亩。7个项目正在实施,面积1428.86亩,预计新增耕地1375.72亩,已全部完成一、二阶段网上报备工作。正在实施2015年度高标准基本农田建设项目2个,总规模1.96万亩,计划投资2352万元(2016年底验收)目前已完成80%,申报2016年高标准农田建设项目1个,规模3300亩,规划设计已通过省厅评审。五是严格执行土地利用总体规划,本年度辖区生态扶贫避灾移民搬迁土地综合利用实施方案获得省人民政府的批复。经调整该区可使用的建设用地指标为8527.6亩,该规划的实施有效地解决辖区建设用地指标的不足,适应了建设用地布局的合理性。移民搬迁旧宅退耕共已签订协议3000余户,设计单位已编制复耕文本,退耕1800亩。六是土地卫片执法以及土地变更调查工作。2014年度共下发变更调查图斑191个,总面积2200亩。确保差错率减少到10%,顺利通过国家验收。
土地统征:该局进一步加强征地工作,严格执行征地工作规程,遵守《征地工作纪律》,在全力保障被征地农民群众的合法权益的同时,稳步落实国家重点工程项目阳安二线地征地480亩,兑付补偿资金2666万元;示范区产业园区征地400亩,兑付补偿土地资金补偿3000万元;“飞地经济”恒紫产业园征地300亩,兑付补偿资金1600万元。全力保障国家重点项目“阳安二线”有序推进。阳安二线建设在示范区段全长20公里,工程投资约6亿元,永久性征地816余亩,拆迁安置800余户。
执法监察:2015年度该区域有191个土地卫片图斑点,通过逐点核查,对5个违法图斑点进行了立案查处,对省厅督办的4个违法案件按时进行了查处,矿产卫片违法图斑4个,分别进行了立案查处,卫片工作已通过省厅检查验收。同时又开展了黏土砖厂及“乱挖滥采、乱占滥建”整治工作。对辖区内46 个砖厂、15处挖砂压占耕地、19处建设占地的情况开展了整治工作。通过整治,立案查处16宗,拆除乱占滥建建筑物1处,移送公安机关案件一宗,制止违法行为52处,恢复耕地面积291亩。通过查处预防与宣传教育相结合的方式,对违法占地当事人进行耐心说服教育,促使广大群众依法用地、科学用地的意识得到进一步增强,促使辖区内国土资源管理工作更加规范有序。
矿政管理:协助汉滨分局完成了2015年度矿山企业采矿权和探矿权年检及“十三五”矿权规划编制工作。完成矿产卫片图斑12个,经核查后,全部为砖厂非法开在粘土图斑,全部查处及整改到位,目前正在与汉滨分局协商整合及取缔方案。
地灾防治:地灾防治工作做到警钟长鸣,常抓不懈,深入了解辖区地灾分布的基本情况,科学编制辖区地灾防治方案,指导并落实各级防治工作目标责任。从3月份开始对辖区63处地质灾害点全方面巡查,对涉及37个村签订了地质灾害责任书,深入村组发放两卡(到户明白卡和避险明白卡)共201份,制定防滑预案,在危险处设置警示牌100多块,确保防治工作万无一失。管委会领导高度重视,多次与国土局深入地质灾害村组院落召开座谈会,宣传避灾知识,动员群众组织演练,响应移民搬迁政策,做好避让。6月25日连续强降雨,恒口镇冯湾村4组发生突发性地质灾害,险情发生后该局立即成立工作组,深入现场会同镇村干部,及时撤离2户群众10人,未造成人员伤亡和经济损失,成功预报地质灾害一次,被省国土厅评为二等奖。
2016年安康市恒口示范区国土资源局将进一步加大土地矿产卫片执法监察,强化日常巡查措施,确保建设单位及时办理用地手续。全面清理整顿非法占地行为,大力开展月河川道等盗采易发区的执法监察工作,严厉打击无证非法采矿行为。做好地质灾害防治工作,落实好各项防范措施。继续做好辖区内国家、省、市等重点项目建设,确保各项目稳步推进。
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