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光荣使命 实战大考

——西咸新区备战十四运会工作扫描

作者:王超 张震

疫情防控、安全保障、服务群众同步进行。

时刻以战斗队形执勤的特警。 (资料图)

全警积极备战。

严守安全门。

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  熠熠警徽迎着渭北塬上徐徐秋风,西咸公安几个字格外醒目。位于西咸新区秦汉新城茶马大道附近的第十四届全国运动会小轮车、马术项目比赛场馆内外井然有序,因为这里的交巡、治安、安监、特警、消防等安保工作一直没有停歇。

  “从核心区到封控区再到警戒区,我们每个区域安保警员除了承担主要职责外,还要知晓任务区相关赛事等基本常识。”8月16日,西咸新区公安局政治部副主任吴博说。

  经过一年多的反复模拟推演,以及测试赛期间的紧张实战演练,让第一次承担国家级体育赛事安保重任的民警梁湘兵和其他战友一样,综合业务技能都得到了提升。从以前专业赛事的门外汉,一个个转变为小轮车、马术项目比赛的“行家”,马术盛装舞步、马术越野、马术场地跨栏等等专业术语张口就来。从黝黑的脸庞、敏捷矫健的战术动作、科学规范的流程衔接可以看出,即将到来的实战大家期待已久,展示西咸公安铁军不怕艰难、敢打必胜的时刻来了。

  一项光荣而神圣的使命

  6月,经过测试赛磨合演练,国家马术协会与国家自行车协会的技术官员称赞,西咸新区小轮车与马术赛场是国内最好、亚洲一流的比赛场地。十四运组委会也给予场馆高度评价,认为这对全省马术、小轮车运动发展具有积极推动作用。当然,正式安全运转起来的体育场馆如同一台精密机器,要保证设备正常运转,保障有力的医疗卫生、顺畅高效的交通组织、有礼有节的志愿者服务、标准规范的场地管理、秩序稳定的社会环境等全方位、全流程、全要素、全时段、全职责的基本安保要素缺一不可,都需要各单位的共同努力。

  为确保十四运会顺利召开,西咸新区公安局党委把党和人民赋予的这项光荣而神圣的使命牢牢扛在肩上、记在心上、坚决落实在腿上,早谋划、早动手,层层压实安保责任,全局上下一盘棋,党员干部靠前指挥、靠前服务、靠前保障,各分局把最具战斗力的警力部署到安保一线、督导巡逻到交通一线。按照西咸新区公安局党委指示,秦汉分局从2020年就开始全面部署安排推进十四运安保工作,分局领导带队先后远赴深圳、武汉、重庆等地,学习兄弟单位成功保障大型活动的安保工作经验。2021年3月份,分局选派警犬训导员18人,携18条警犬在公安部南昌警犬基地参加培训,6月归来后立即投入测试赛场馆及重点区域安检搜爆工作。

  根据赛场实际,赛事现场划分为“核心区、封控区、警戒区”三层安保控制圈,每层安保控制圈又设若干控制区,每个区域定人、定岗、定责,确保万无一失。为加强十四运会马术、小轮车场馆建设工地现场治安管控,秦汉分局于2020年就专门设立十四运会项目工地常驻警务室,派驻的警力24小时对场馆施工现场进行治安巡查、秩序维护,及时发现化解项目现场及周边区域具有苗头性和深层次不安定因素。同时,分局选派精干警力长期驻扎马术、小轮车场馆,专职负责沟通、联系、协调十四运会马术、小轮车比赛场馆安保事宜,确保与竞委会相关处室实现无缝对接,及时处置赛场建设期间各类事情。

  为在十四运会赛事前筑牢辖区治安防线,2020年12月,在西咸新区公安局党委的领导下,秦汉分局结合公安部“百万警进千万家”活动,在辖区积极开展“迎新春大走访矛盾化解在基层”活动。全分局民(辅)警进社区、进农村、进企业、进家庭、进校园,通过进门入户走访慰问的形式,完善“一标三实”数据信息,掌握社情民意,进一步摸排十四运会马术、小轮车场馆周边区域苗头性和深层次不安定因素,力争在赛事前将各类社会矛盾化解在萌芽状态。

  秦汉分局党委按照赛前安保备战的三大准备阶段,全面启动“倒排工期”,针对十四运会小轮车和马术赛场特殊性,有序开展大排查、大整改、大检查工作,边干、边改、边总结、边提升,在实战演练中不断细化优化安保工作方案。

  秦汉分局结合辖区实际,创新工作理念,利用微信平台制作发布了秦汉公安大走访电子调查问卷,从周边见警率、交通安全感、治安满意度等七个方面收集辖区群众意见建议,有针对性地开展公安工作、补齐短板,为接下来的工作提供了精准翔实的数据支撑。“经过对大走访问卷和调查数据的分类分析研究,为顺利推进十四运会安保工作打下了坚实的群众基础,为后续工作找到了精准的努力方向。”公安秦汉新城分局局长薛国旗说。

  “人、车、物、地、事”安全管控

  小轮车和马术测试赛开始前,大家都按照安保实施方案有序执行,没想到测试赛后期,腾挪跌宕的小轮车与骏马奔腾的马术比赛吸引了很多小朋友前来观看。一个小孩子最少一人陪同,有的多人陪同,大人随身携带的包就会增多,男孩子与女孩子各自喜好不一样,随身携带的物品也是五花八门,这给常规的安检工作带来了新的挑战。“我们及时汇报并研究制定整改措施,增加儿童物品检测方案,确保每一位市民乘兴而来、满意而归。”值班民警说。

  同样是为体育大赛安保执勤,因为负责区域的职责要求不同,交巡警大队民警张宝晋就没有梁湘兵可以随时进出赛场的“好运”。张宝晋和外围的战友被一道早已设置好的智能电子围栏挡在外围,在正式比赛期间,他们除了在周边疏导交通巡逻,只能在赛场外隔墙畅想或者远远看一眼电子显示屏。

  从最初的公安协调办到后成立的分局交巡警大队,张宝晋用入警以来最好的时光练就了“秦汉新城活地图”的本领,也使他这次能够担任外围安保区域“动态总调度”,无论哪条路上有突发情况,他都要以巡查督导的身份快速到达处置。在赛区执委会安保实施方案的基础上,交巡警大队把外围安保任务更加细化到“人、车、物、地、事”的安全管控,并做了网格化分解联动。“让每个网格内定员、定岗同志做到安保工作更精准、便民服务心中更有数。”张宝晋说。

  提前介入、远端调控,是西咸新区赛区围绕“人”开展宣传动员和安全排查的首要工作。针对两个赛场周边的企事业单位多、建设项目多、村镇多、流动人口多等复杂情况,交巡警大队采用网络宣传和入户宣讲两种方式,深入企事业单位和建设工地,向企业负责人、村“两委”负责人及群众等发放通知书,宣讲体育赛事期间道路管控事项,告知赛场周边群众提前合理安排自己的外出计划,取得了基层群众的理解和大力支持。

  “车辆”科学管控是公安秦汉新城分局外围坚守的第一道防线,也是交巡警大队外围安全检查的主要举措。从远端交通疏导区到限行控制区再到核心保卫区的不同停车场,运动员车辆、裁判车辆、媒体车辆、场地工作车辆、后勤保障车辆,以及附近企事业单位和村民的机动车和非机动车,都按照前期报备摸排掌握的数据,做到随时更新、准确管控。进入赛场的所有人员和车辆,都按规定线路,按照疫情防控流程和安全检查程序依次到达指定位置,按时进入赛区场馆规定区域。

  交巡警大队的远端交通疏导区,是在以兰池大道、泾渭大道、老机场高速及引线线路为环形的区域内,在车流、人流量大的交通道口,设置警力和固定限行警示牌,重点对大型车辆和危化车辆分时段分流疏导,从远端减轻赛区交通压力、排除危险源,确保体育赛事顺利举办。进入限行控制区,交巡警大队在前期对相关企事业单位和村民宣传合理出行的基础上,再次告知群众“错峰出行”,提升群众优先保证赛事车辆畅通、不造成拥堵的交通意识。进入核心保卫区,交巡警大队既管理又服务的职责更加细致,“人车证合一”检查更细了,即使熟人,没证也进不了场馆外的入口。

  交通警示标牌、警示信号设备、警示疏导设备以及道路标线,这些“物品”在两个比赛场馆周围很明显,观众到达赛场周边,顺着交巡警设置的路标及导示物,就能把车停放在茶马大道赛场西侧群众停车区。

  交巡警大队的“地域”管理就是网格化管理。在这次测试赛期间,交巡警大队利用网格化数次完成远程指挥调度高效管理的一系列演练。通信联络组、后勤保障组、场地管理组围绕网格内定岗定员执勤岗位和巡逻检查队员,做到线上线下同步,指挥大厅的命令决策快速传到一线。

  交通突发状况和故意扰乱交通秩序,是交巡警大队外围交通安保重点预防的“事”。经过数次演练,交巡警大队与主要成员单位组成的联合应急队伍联动处置能力得到进一步磨合提升。针对极个别突发状况,特警队24小时备勤在赛场周边,在关键通道附近也配备了拖车装备,现场随时处置、快速撤离。

  “这不仅是一次大型安保服务,也是对我们工作水平的一次提升,更是对西咸公安队伍全警实战大练兵的一次综合实战大考。全力确保国家级体育大赛在国家级新区顺利举办,我们时刻准备着!”西咸新区公安局党委书记、局长王勤智说。

  王超 张震

 

(编辑:乔国华)

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